3 Historiske tabeller og detaljerte anslagstall
Tabell 3.1 Bruttonasjonalinntekt. Mrd. kroner
2018 | 2019 | 2020 | |
|---|---|---|---|
Bruttonasjonalprodukt | 3 530,9 | 3 595,6 | 3 781,0 |
BNP Fastlands-Norge | 2 906,9 | 3 062,7 | 3 229,6 |
Rente- og stønadsbalansen | 49,1 | 119,5 | 121,9 |
Overskudd på driftsbalansen | 254,2 | 208,9 | 246,1 |
Bruttonasjonalinntekt | 3 632,4 | 3 751,0 | 3 940,4 |
Kilde: Finansdepartementet og SSB.
Tabell 3.2 Produktivitetsutviklingen. Prosentvis endring fra året før1
Årlig gjennomsnitt | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
1971–1980 | 1981–1990 | 1991–2018 | 1971–2018 | 2018 | 2019 | |
Arbeidskraftsproduktivitet | ||||||
Fastlands-Norge | 3,3 | 1,7 | 1,9 | 2,1 | 1,1 | 1,0 |
Private fastlandsnæringer2 | 3,0 | 1,7 | 2,1 | 2,2 | 1,6 | 0,8 |
Total faktorproduktivitet | ||||||
Fastlands-Norge | 2,1 | 0,7 | 1,5 | 1,4 | 0,8 | 0,6 |
Private fastlandsnæringer2 | 2,0 | 0,7 | 1,7 | 1,5 | 1,5 | 0,6 |
1 Arbeidsproduktivitet er definert som bruttoprodukt per utført timeverk, mens total faktorproduktivitet er definert som den delen av endringen i bruttoproduktet som ikke kan henføres til endring i bruken av arbeidskraft og realkapital.
2 Private næringer i Fastlands-Norge utenom bolig, primærnæringer, oljeboring og elektrisitetsforsyning.
Kilde: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.
Tabell 3.3 Anslag for den økonomiske utviklingen i 2020. Prosentvis endring fra året før
BNP Fast- lands-Norge | KPI | Årslønn | Arbeidsledighet1 | ||
|---|---|---|---|---|---|
Danske Bank | Jun 2019 | 2,3 | 1,7 | 3,8 | .. |
DNB | Aug 2019 | 1,7 | 1,9 | 3,3 | 3,6 |
Handelsbanken | Apr 2019 | 1,6 | 1,5 | 3,5 | 3,5 |
LO | Sep 2019 | 2,2 | 2,0 | .. | 3,7 |
Nordea | Sep 2019 | 1,9 | 2,0 | 3,3 | 3,4 |
Norges Bank | Sep 2019 | 1,9 | 2,0 | 3,3 | 3,4 |
NHO | Aug 2019 | 2,3 | .. | .. | 3,6 |
OECD | Jun 2019 | 1,9 | 2,1 | .. | 3,5 |
SEB | Sep 2019 | 2,1 | 2,1 | 3,5 | 3,6 |
Statistisk sentralbyrå | Sep 2019 | 2,2 | 1,8 | 3,6 | 3,7 |
Swedbank | Sep 2019 | 1,6 | 1,8 | 3,3 | 3,6 |
Gjennomsnitt | 2,0 | 1,9 | 3,5 | 3,5 | |
Finansdepartementet | Sep 2019 | 2,5 | 1,9 | 3,6 | 3,4 |
1 Prosent av arbeidsstyrken.
Kilde: Som angitt i tabellen.
Tabell 3.4 Hovedtall for noen av Norges viktigste handelspartnere. Prosentvis endring fra året før
Bruttonasjonalprodukt | Konsumprisindeks | Arbeidsledighet1 | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2018 | 2019 | 2020 | 2018 | 2019 | 2020 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
USA | 2,9 | 2,3 | 1,9 | 2,4 | 1,8 | 2,1 | 3,9 | 3,8 | 3,9 | ||
Japan | 0,8 | 0,9 | 0,5 | 1,0 | 0,7 | 0,8 | 2,4 | 2,4 | 2,4 | ||
Euroområdet | 1,8 | 1,1 | 1,1 | 1,8 | 1,3 | 1,4 | 8,0 | 7,6 | 7,6 | ||
Tyskland | 1,5 | 0,5 | 0,7 | 1,9 | 1,5 | 1,6 | 3,4 | 3,2 | 3,6 | ||
Frankrike | 1,7 | 1,3 | 1,2 | 2,1 | 1,2 | 1,4 | 9,1 | 8,7 | 8,6 | ||
Italia | 0,9 | 0,0 | 0,4 | 1,2 | 0,8 | 1,1 | 10,6 | 10,0 | 10,3 | ||
Spania | 2,4 | 2,3 | 1,9 | 1,7 | 0,9 | 1,2 | 15,3 | 14,1 | 14,2 | ||
Nederland | 2,6 | 1,5 | 1,4 | 1,6 | 2,5 | 1,6 | 3,8 | 3,5 | 3,6 | ||
Storbritannia | 1,4 | 1,1 | 0,9 | 2,5 | 1,9 | 2,0 | 4,1 | 3,9 | 4,3 | ||
Sverige | 2,3 | 1,5 | 1,4 | 2,0 | 1,8 | 1,7 | 6,3 | 6,6 | 6,8 | ||
Danmark | 1,5 | 1,7 | 1,5 | 0,8 | 1,1 | 1,4 | 5,0 | 4,9 | 4,9 | ||
Finland | 1,7 | 1,4 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,4 | 7,5 | 6,7 | 6,8 | ||
Russland | 1,7 | 1,1 | 1,8 | 2,9 | 4,3 | 4,0 | 4,8 | 4,8 | 4,8 | ||
Kina | 6,6 | 6,2 | 5,9 | 1,9 | 2,4 | 2,3 | - | - | - | ||
1 Prosent av arbeidsstyrken.
Kilde: OECD, IMF, Eurostat, nasjonale kilder og Finansdepartementet.
Tabell 3.5 Fremskriving av norsk tremåneders pengemarkedsrente1. Prosent
2019 | 2020 | |
|---|---|---|
Revidert nasjonalbudsjett 2019 | 1,5 | 1,7 |
Nasjonalbudsjettet 2020 | 1,6 | 1,7 |
1 Årsgjennomsnitt beregnet på bakgrunn av implisitte terminrenter.
Kilde: Macrobond, Thomson Reuters og Finansdepartementet.
Tabell 3.6 Finansdepartementets anslag for 2019 på ulike tidspunkter.1 Prosentvis endring fra året før
RNB19 | NB20 | |
|---|---|---|
Handelspartnerne | ||
BNP | 1,9 | 1,8 |
Norge | ||
BNP Fastlands-Norge | 2,7 | 2,7 |
Sysselsatte personer | 1,4 | 1,6 |
Arbeidsledighetsrate (AKU), nivå | 3,7 | 3,5 |
Årslønn | 3,2 | 3,2 |
Konsumprisindeksen (KPI) | 2,3 | 2,3 |
KPI-JAE2 | 2,6 | 2,4 |
Råoljepris, kroner per fat, nivå3 | 559 | 538 |
Statsbudsjettet | ||
Overskudd, mrd. kroner, nivå4 | 263,0 | 242,3 |
Underliggende, reell utgiftsvekst | 2,0 | 2,0 |
Strukturelt oljekorrigert underskudd5 | 7,7 | 7,8 |
1 Revidert nasjonalbudsjett 2019 (RNB19) og Nasjonalbudsjettet 2020 (NB20).
2 Konsumprisindeksen justert for avgiftsendringer og utenom energivarer.
3 Løpende priser.
4 Inklusive Statens pensjonsfond.
5 Prosent av trend-BNP for Fastlands-Norge.
Kilde: Finansdepartementet.
Tabell 3.7 Hovedtall for offentlig konsum.1 Prosentvis volumendring fra året før
Mrd. kroner 2018 | 2019 | 2020 | |
|---|---|---|---|
Offentlig konsum | 832,4 | 1,6 | 1,7 |
Statlig | 417,0 | 2,2 | 2,8 |
Kommunalt | 415,4 | 1,0 | 0,6 |
Offentlige investeringer | 192,7 | 1,3 | 0,3 |
Statlig | 113,8 | 2,1 | 0,6 |
Kommunalt | 78,8 | 0,0 | 0,0 |
Bruttoprodukt | 645,6 | 1,4 | 1,2 |
Statlig | 300,1 | 1,5 | 1,4 |
Kommunalt | 345,4 | 1,2 | 0,9 |
Sysselsetting, mill. timeverk | 1121,8 | 0,5 | 0,3 |
Statlig | 464,8 | 0,5 | 0,4 |
Kommunalt | 657,0 | 0,5 | 0,2 |
1 Statistisk sentralbyrå publiserte nye tall for offentlige finanser den 20. september 2019, etter at det var satt sluttstrek for arbeidet med anslag for disse områdene til nasjonalbudsjettet. Revisjonene i SSBs tallserier for offentlig forvaltnings inntekter og utgifter er derfor ikke innarbeidet i Nasjonalbudsjettet 2020.
Kilde: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.
Tabell 3.8 Påløpte inntekter og utgifter i offentlig forvaltning.1 Mill. kroner og prosentvis endring fra året før
Mill. kroner | Prosenvis endring fra året før | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
A. Totale inntekter | 1 708 811 | 1 813 939 | 2 011 662 | 2 033 360 | 2 110 261 | 6,2 | 10,9 | 1,1 | 3,8 | |
Formuesinntekter | 344 466 | 380 132 | 442 454 | 432 774 | 441 991 | 10,4 | 16,4 | -2,2 | 2,1 | |
Skatt- og pensjonspremier | 1 208 296 | 1 281 855 | 1 412 989 | 1 437 359 | 1 503 975 | 6,1 | 10,2 | 1,7 | 4,6 | |
2.1 Oljeskatter | 45 848 | 85 260 | 158 173 | 136 800 | 142 900 | 86,0 | 85,5 | -13,5 | 4,5 | |
2.2 Produksjonsskatter Fastlands-Norge | 384 884 | 403 447 | 426 202 | 436 113 | 453 195 | 4,8 | 5,6 | 2,3 | 3,9 | |
2.3 Skatt og trygdeavgifter Fastlands-Norge | 777 563 | 793 148 | 828 614 | 864 445 | 907 880 | 2,0 | 4,5 | 4,3 | 5,0 | |
Andre overføringer, bøter mv. | 37 404 | 28 179 | 26 413 | 28 318 | 26 131 | -24,7 | -6,3 | 7,2 | -7,7 | |
Gebyrinntekter mv. | 118 646 | 123 774 | 129 805 | 134 909 | 138 164 | 4,3 | 4,9 | 3,9 | 2,4 | |
B. Totale utgifter | 1 583 600 | 1 650 391 | 1 722 986 | 1 788 383 | 1 860 826 | 4,2 | 4,4 | 3,8 | 4,1 | |
Renteutgifter og utbytte | 16 035 | 13 999 | 15 844 | 18 734 | 20 541 | -12,7 | 13,2 | 18,2 | 9,6 | |
Overføringer til utlandet | 36 145 | 34 460 | 34 033 | 36 665 | 38 832 | -4,7 | -1,2 | 7,7 | 5,9 | |
Subsidier mv. | 69 523 | 71 167 | 75 182 | 78 536 | 82 420 | 2,4 | 5,6 | 4,5 | 4,9 | |
Stønader til husholdninger | 475 090 | 489 777 | 501 915 | 518 807 | 542 320 | 3,1 | 2,5 | 3,4 | 4,5 | |
Overføringer til ideelle organisasjoner | 50 125 | 55 494 | 58 138 | 60 670 | 62 896 | 10,7 | 4,8 | 4,4 | 3,7 | |
Lønnskostnader | 477 809 | 499 356 | 523 280 | 542 965 | 565 215 | 4,5 | 4,8 | 3,8 | 4,1 | |
Produktinnsats | 216 051 | 230 253 | 238 190 | 248 502 | 259 300 | 6,6 | 3,4 | 4,3 | 4,3 | |
Produktkjøp til husholdninger | 75 336 | 76 428 | 78 459 | 82 382 | 85 712 | 1,4 | 2,7 | 5,0 | 4,0 | |
Bruttoinvesteringer i fast realkapital | 165 507 | 175 770 | 192 663 | 200 524 | 206 260 | 6,2 | 9,6 | 4,1 | 2,9 | |
Netto kjøp av tomter og grunn | -2 239 | -813 | -484 | -6 268 | -9 818 | - | - | - | - | |
Kapitaloverføringer | 4 218 | 4 500 | 5 766 | 6 864 | 7 149 | - | - | - | - | |
C. Nettofinansinvestering (A-B) | 125 211 | 163 548 | 288 676 | 244 977 | 249 435 | 30,6 | 76,5 | -15,1 | 1,8 | |
Memo: | ||||||||||
Konsum i offentlig forvaltning | 759 468 | 797 492 | 832 403 | 868 221 | 908 237 | 5,0 | 4,4 | 4,3 | 4,6 | |
1 Statistisk sentralbyrå publiserte nye tall for offentlige finanser den 20. september 2019, etter at det var satt sluttstrek for arbeidet med anslag for disse områdene til nasjonalbudsjettet. Revisjonene i SSBs tallserier for offentlig forvaltnings inntekter og utgifter er derfor ikke innarbeidet i Nasjonalbudsjettet 2020.
Kilde: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.
Tabell 3.9 Påløpte inntekter og utgifter i statsforvaltningen.1 Mill. kroner og prosentvis endring fra året før
Mill. kroner | Prosentvis endring fra året før | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
A. Totale inntekter | 1 428 038 | 1 523 589 | 1 703 997 | 1 714 581 | 1 784 174 | 6,7 | 11,8 | 0,6 | 4,1 | |
Formuesinntekter | 327 056 | 363 307 | 422 130 | 408 626 | 417 825 | 11,1 | 16,2 | -3,2 | 2,3 | |
Skatt- og pensjonspremier | 1 012 877 | 1 078 285 | 1 198 775 | 1 218 834 | 1 281 121 | 6,5 | 11,2 | 1,7 | 5,1 | |
2.1 Oljeskatter | 45 848 | 85 260 | 158 173 | 136 800 | 142 900 | 86,0 | 85,5 | -13,5 | 4,5 | |
2.2 Produksjonsskatter Fastlands-Norge | 371 918 | 389 211 | 411 311 | 420 883 | 437 905 | 4,6 | 5,7 | 2,3 | 4,0 | |
2.3 Skatt og trygdeavgifter Fastlands-Norge | 595 110 | 603 814 | 629 291 | 661 150 | 700 315 | 1,5 | 4,2 | 5,1 | 5,9 | |
Overføringer innen offentlig forvaltning | 2 705 | 2 909 | 3 174 | 3 160 | 3 292 | - | - | - | - | |
Andre overføringer, bøter mv. | 31 633 | 23 065 | 20 275 | 21 820 | 19 297 | -27,1 | -12,1 | 7,6 | -11,6 | |
Gebyrinntekter mv. | 53 768 | 56 024 | 59 642 | 62 141 | 62 640 | 4,2 | 6,5 | 4,2 | 0,8 | |
B. Totale utgifter | 1 290 087 | 1 346 685 | 1 395 550 | 1 447 591 | 1 507 646 | 4,4 | 3,6 | 3,7 | 4,1 | |
Renteutgifter og utbytte | 6 681 | 5 136 | 6 771 | 8 461 | 9 003 | -23,1 | 31,8 | 25,0 | 6,4 | |
Overføringer til utlandet | 36 145 | 34 460 | 34 033 | 36 665 | 38 832 | -4,7 | -1,2 | 7,7 | 5,9 | |
Subsidier mv. | 53 130 | 54 588 | 57 678 | 60 452 | 63 764 | 2,7 | 5,7 | 4,8 | 5,5 | |
Stønader til husholdninger | 459 926 | 473 062 | 484 969 | 501 300 | 524 251 | 2,9 | 2,5 | 3,4 | 4,6 | |
Overføringer til ideelle organisasjoner | 33 078 | 37 271 | 38 886 | 40 780 | 42 328 | 12,7 | 4,3 | 4,9 | 3,8 | |
Overføringer innen offentlig forvaltning | 228 516 | 243 702 | 248 846 | 255 602 | 262 816 | 6,6 | 2,1 | 2,7 | 2,8 | |
Lønnskostnader | 208 954 | 217 890 | 227 866 | 236 425 | 247 504 | 4,3 | 4,6 | 3,8 | 4,7 | |
Produktinnsats | 117 323 | 124 029 | 128 293 | 135 295 | 143 829 | 5,7 | 3,4 | 5,5 | 6,3 | |
Produktkjøp til husholdninger | 47 834 | 47 687 | 48 203 | 51 123 | 53 388 | -0,3 | 1,1 | 6,1 | 4,4 | |
Bruttoinvesteringer i fast realkapital | 95 207 | 104 118 | 113 837 | 119 491 | 123 201 | 9,4 | 9,3 | 5,0 | 3,1 | |
Netto kjøp av tomter og grunn | 138 | 1 205 | 1 091 | -4 168 | -7 718 | - | - | - | - | |
Kapitaloverføringer | 3 155 | 3 537 | 5 077 | 6 164 | 6 449 | 12,1 | 43,5 | 21,4 | 4,6 | |
C. Nettofinansinvestering (A-B) | 137 951 | 176 904 | 308 447 | 266 990 | 276 528 | 28,2 | 74,4 | -13,4 | 3,6 | |
Memo: | ||||||||||
Konsum i statsforvaltningen | 384 255 | 401 304 | 416 987 | 437 323 | 463 044 | 4,4 | 3,9 | 4,9 | 5,9 | |
1 Statistisk sentralbyrå publiserte nye tall for offentlige finanser den 20. september 2019, etter at det var satt sluttstrek for arbeidet med anslag for disse områdene til nasjonalbudsjettet. Revisjonene i SSBs tallserier for offentlig forvaltnings inntekter og utgifter er derfor ikke innarbeidet i Nasjonalbudsjettet 2020.
Kilde: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.
Tabell 3.10 Kommuneforvaltningens inntekter og utgifter.1 Bokførte verdier i mill. kroner og prosentvis endring fra året før
Mill. kroner | Prosentvis endring fra året før | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
A. Totale inntekter | 511 467 | 536 916 | 558 036 | 578 497 | 592 979 | 5,0 | 3,9 | 3,7 | 2,5 | |
Formuesinntekter | 17 071 | 16 486 | 19 974 | 23 798 | 23 816 | -3,4 | 21,2 | 19,1 | 0,1 | |
Skatteinntekter | 194 165 | 203 169 | 210 878 | 218 830 | 222 990 | 4,6 | 3,8 | 3,8 | 1,9 | |
Skatt på inntekt og formue | 181 199 | 188 933 | 195 987 | 203 600 | 207 700 | 4,3 | 3,7 | 3,9 | 2,0 | |
Produksjonsskatter | 12 966 | 14 236 | 14 891 | 15 230 | 15 290 | 9,8 | 4,6 | 2,3 | 0,4 | |
Overføringer fra statsforvaltningen | 229 582 | 244 397 | 250 883 | 256 602 | 263 816 | 6,5 | 2,7 | 2,3 | 2,8 | |
Gebyrinntekter mv | 64 878 | 67 750 | 70 163 | 72 768 | 75 524 | 4,4 | 3,6 | 3,7 | 3,8 | |
Andre overføringer | 5 771 | 5 114 | 6 138 | 6 498 | 6 834 | -11,4 | 20,0 | 5,9 | 5,2 | |
B. Totale utgifter | 525 049 | 550 330 | 579 030 | 599 554 | 619 287 | 4,8 | 5,2 | 3,5 | 3,3 | |
Renteutgifter | 9 354 | 8 863 | 9 073 | 10 273 | 11 538 | -5,2 | 2,4 | 13,2 | 12,3 | |
Overføringer til private | 48 604 | 51 517 | 53 702 | 55 482 | 57 293 | 6,0 | 4,2 | 3,3 | 3,3 | |
Overføringer til statsforvaltningen | 3 020 | 2 922 | 2 748 | 3 160 | 3 292 | -3,2 | -6,0 | 15,0 | 4,2 | |
Lønnskostnader | 268 855 | 281 466 | 295 414 | 306 540 | 317 711 | 4,7 | 5,0 | 3,8 | 3,6 | |
Produktinnsats | 98 728 | 106 224 | 109 897 | 113 208 | 115 472 | 7,6 | 3,5 | 3,0 | 2,0 | |
Produktkjøp til husholdninger | 27 502 | 28 741 | 30 256 | 31 259 | 32 323 | 4,5 | 5,3 | 3,3 | 3,4 | |
Bruttoinvesteringer i fast realkapital | 70 300 | 71 652 | 78 826 | 81 033 | 83 059 | 1,9 | 10,0 | 2,8 | 2,5 | |
Netto kjøp av tomter og grunn | -2 377 | -2 018 | -1 575 | -2 100 | -2 100 | - | - | - | - | |
Andre kapitaloverføringer | 1 063 | 963 | 689 | 700 | 700 | -9,4 | -28,5 | 1,6 | 0,0 | |
C. Nettofinansinvestering (A-B) | -13 582 | -13 414 | -20 994 | -21 057 | -26 308 | - | - | - | - | |
Memo: | ||||||||||
Konsum i kommuneforvaltningen | 375 213 | 396 188 | 415 416 | 430 897 | 445 193 | 5,6 | 4,9 | 3,7 | 3,3 | |
1 Statistisk sentralbyrå publiserte nye tall for offentlige finanser den 20. september 2019, etter at det var satt sluttstrek for arbeidet med anslag for disse områdene til nasjonalbudsjettet. Revisjonene i SSBs tallserier for offentlig forvaltnings inntekter og utgifter er derfor ikke innarbeidet i Nasjonalbudsjettet 2020.
Kilde: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.
Tabell 3.11 Påløpte skatte- og avgiftsinntekter til offentlig forvaltning.1 Mill. kroner
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
|---|---|---|---|---|---|
Påløpte skatter i alt, statsforvaltningen | 1 012 877 | 1 078 285 | 1 198 775 | 1 218 834 | 1 281 121 |
Skatt på inntekt, formue og kapital | 302 959 | 341 311 | 423 478 | 415 855 | 444 095 |
Ordinær inntekts- og formuesskatt (ekskl. oljeutvinning) | 47 126 | 57 121 | 72 990 | 83 376 | 87 079 |
Skatt på inntekt ved utvinning av petroleum | 39 335 | 79 132 | 151 200 | 129 500 | 135 200 |
Fellesskatt | 201 981 | 187 346 | 182 059 | 182 268 | 200 599 |
Finansskatt | - | 2 547 | 3 411 | 4 487 | 4 648 |
Annen skatt på inntekt, formue og kapital | 14 517 | 15 165 | 13 818 | 16 224 | 16 569 |
Produksjonsskatter | 378 431 | 395 338 | 418 284 | 428 183 | 445 605 |
Merverdiavgift | 269 215 | 282 784 | 300 005 | 313 462 | 329 859 |
Avgifter på oljeutvinning | 6 513 | 6 128 | 6 973 | 7 300 | 7 700 |
Andre produksjonsskatter | 102 703 | 106 427 | 111 306 | 107 421 | 108 046 |
Trygde- og pensjonspremier | 331 486 | 341 635 | 357 013 | 374 796 | 391 420 |
Fra arbeidstakere | 137 633 | 139 463 | 144 983 | 150 528 | 157 268 |
Fra arbeidsgivere | 193 853 | 202 172 | 212 030 | 224 267 | 234 152 |
Påløpte skatter, kommuner og fylkeskommuner | 195 419 | 203 570 | 214 214 | 218 525 | 222 854 |
Skatt på inntekt og formue | 182 453 | 189 334 | 199 323 | 203 295 | 207 564 |
Produksjonsskatter | 12 966 | 14 236 | 14 891 | 15 230 | 15 290 |
Påløpte skatte- og avgiftsinntekter offentlig forvaltning | 1 208 296 | 1 281 855 | 1 412 989 | 1 437 359 | 1 503 975 |
Skatter som andel av BNP | 38,7 | 38,8 | 40,0 | 39,4 | 39,4 |
Skatter utenom petroleumsvirksomhet. Prosent av BNP for Fastlands-Norge | 42,9 | 42,8 | 43,2 | 42,6 | 42,5 |
1 Statistisk sentralbyrå publiserte nye tall for offentlige finanser den 20. september 2019, etter at det var satt sluttstrek for arbeidet med anslag for disse områdene til nasjonalbudsjettet. Revisjonene i SSBs tallserier for offentlig forvaltnings inntekter og utgifter er derfor ikke innarbeidet i Nasjonalbudsjettet 2020.
Kilde: Finansdepartementet og Statistisk sentralbyrå.
Tabell 3.12 Finanspolitiske indikatorer1
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Statsbudsjettet | ||||||||
Samlet overskudd på statsbudsjettet og Statens pensjonsfond. Mrd. kroner | 359,8 | 311,7 | 225,0 | 113,0 | 148,6 | 257,4 | 242,3 | 255,2 |
Oljekorrigert overskudd. Mrd. kroner | -116,5 | -160,0 | -185,3 | -208,4 | -222,8 | -218,5 | -232,7 | -241,1 |
Strukturelt overskudd. Mrd. kroner | -126,3 | -151,4 | -175,8 | -203,2 | -218,3 | -214,1 | -239,0 | -243,6 |
Strukturelt overskudd. Prosent av trend-BNP for Fastlands-Norge | -5,3 | -6,0 | -6,7 | -7,4 | -7,7 | -7,2 | -7,8 | -7,6 |
Underliggende reell vekst i statsbudsjettets utgifter. Prosentvis endring fra året før | 2,5 | 3,1 | 2,8 | 2,6 | 1,9 | 0,7 | 2,0 | 0,8 |
Utgiftsdeflator statsbudsjettet | 3,3 | 3,0 | 2,3 | 2,5 | 2,1 | 2,9 | 2,9 | 3,0 |
Offentlig forvaltning | ||||||||
Nettofinansinvestering. Mrd. kroner | 331,3 | 275,3 | 188,9 | 125,2 | 163,5 | 288,7 | 245,0 | 249,4 |
Nettofinansinvestering. Prosent av BNP | 10,8 | 8,8 | 6,1 | 4,0 | 5,0 | 8,2 | 6,8 | 6,6 |
Nettofinansinvestering utenom petroleumsvirksomhet. Prosent av BNP Fastlands-Norge | -5,5 | -6,8 | -7,1 | -7,3 | -8,0 | -7,6 | -7,6 | -7,6 |
Påløpte skatter. Prosent av BNP | 39,9 | 38,9 | 38,5 | 39,0 | 38,9 | 40,0 | 40,0 | 39,8 |
Påløpte skatter utenom petroleumsvirksomhet. Prosent av BNP for Fastlands-Norge | 43,0 | 42,4 | 42,9 | 43,2 | 42,9 | 43,2 | 42,5 | 42,1 |
Offentlige utgifter. Prosent av BNP | 44,0 | 45,8 | 48,8 | 51,1 | 50,1 | 48,8 | 49,7 | 49,2 |
Offentlige utgifter. Prosent av BNP for Fastlands-Norge | 55,9 | 56,8 | 58,1 | 58,8 | 59,1 | 59,3 | 58,4 | 57,6 |
Offentlig forvaltnings nettofordringer. Prosent av BNP2 | 201,3 | 243,9 | 280,6 | 286,5 | 304,2 | 275,7 | 305,4 | 303,7 |
Markedsverdien av Statens pensjonsfond. Prosent av BNP | 169,2 | 210,5 | 245,9 | 249,2 | 264,7 | 240,2 | 271,4 | 271,3 |
Offentlig gjeld. Prosent av BNP | 29,6 | 27,2 | 31,8 | 35,5 | 36,1 | 39,4 | 39,0 | - |
Offentlig gjeld eksklusive Statens pensjonsfond. Prosent av BNP | 25,4 | 25,4 | 25,5 | 27,4 | 27,2 | 28,2 | 28,0 | - |
1 Statistisk sentralbyrå publiserte nye tall for offentlige finanser den 20. september 2019, etter at det var satt sluttstrek for arbeidet med anslag for disse områdene til nasjonalbudsjettet. Revisjonene i SSBs tallserier for offentlig forvaltnings inntekter og utgifter er derfor ikke innarbeidet i Nasjonalbudsjettet 2020.
2 Eksklusive fordringer og gjeld knyttet til skatter og avgifter.
Kilde: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.
Tabell 3.13 Indikatorer for kommuneøkonomien
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Kommunalt konsum. Pst. av BNP for Fastlands-Norge | 13,5 | 13,6 | 13,8 | 13,9 | 14,2 | 14,3 | 14,1 | 13,8 |
Inntekter i kommunesektoren. Pst. av BNP for Fastlands-Norge | 17,5 | 17,4 | 17,8 | 18,4 | 18,6 | 18,5 | 18,1 | 17,6 |
Utførte timeverk i kommunesektoren. Prosent av landet | 15,8 | 15,7 | 15,8 | 16,1 | 16,3 | 16,4 | 16,2 | 16,0 |
Sysselsatte personer i kommunesektoren. Prosent av landet | 18,9 | 18,8 | 18,8 | 19,0 | 19,1 | 19,0 | 18,9 | 18,7 |
Inntekter i kommunesektoren, reell prosentvis endring fra året før1 | 1,3 | 1,4 | 3,8 | 2,8 | 1,9 | 0,6 | 1,0 | -0,4 |
Kommunal deflator. Prosent endring | 3,9 | 3,1 | 2,4 | 2,6 | 2,4 | 3,1 | 3,0 | 3,1 |
Frie inntekter i prosent av samlede inntekter | 74,7 | 74,0 | 73,4 | 73,5 | 73,0 | 72,6 | 72,3 | 72,3 |
Frie inntekter, reell endring fra året før1 | 0,6 | 0,7 | 3,5 | 2,8 | 1,4 | 0,2 | 0,8 | -0,9 |
Aktivitetsendring i pst. fra året før | 2,5 | 1,1 | 2,0 | 2,7 | 2,0 | 1,9 | 0,4 | - |
Brutto realinvesteringer i prosent av inntekter | 13,2 | 13,4 | 13,5 | 14,2 | 13,8 | 14,6 | 14,6 | 14,6 |
Netto driftsreultat i prosent. Kommunekasser | 2,9 | 1,3 | 3,0 | 4,0 | 3,6 | 2,6 | - | - |
Netto driftsreultat i prosent. Kommunekonsern | 3,3 | 1,5 | 3,2 | 4,2 | 3,9 | 2,7 | - | - |
Nettofinansinvesteringer. Prosent av inntekter | -5,1 | -5,6 | -3,2 | -2,7 | -2,6 | -3,9 | -3,7 | -4,6 |
Netto gjeld. Prosent av inntekter2 | 30,9 | 32,6 | 30,9 | 29,1 | 26,6 | 31,8 | - | - |
Netto gjeld uten pensjonsreserver. Pst av inntekter | 43,3 | 47,8 | 47,8 | 47,6 | 48,0 | 50,8 | - | - |
1 Innenfor det økonomiske opplegget for kommuneøkonomien. Ved beregning av inntektsvekst er det korrigert for oppgaveendringer.
2 Eksklusive fordringer og gjeld knyttet til skatter og avgifter.
Kilde: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.
Tabell 3.14 Inntekter og utgifter i Statens pensjonsfond utland. Mill. kroner
2018 | 2019 | 2020 | |
|---|---|---|---|
Inntekter | 468 133 | 466 671 | 487 451 |
– Netto kontantstrøm fra petroleumsvirksomhet | 250 959 | 238 271 | 244 951 |
– Renteinntekter og utbytte mv | 217 174 | 228 400 | 242 500 |
Utgifter | 225 514 | 232 714 | 241 084 |
– Overføring til statskassen | 225 514 | 232 714 | 241 084 |
Overskudd i Statens pensjonsfond utland | 242 619 | 233 957 | 246 367 |
Kapital i fondet pr. 31.12 målt til markedsverdi | 8 243 409 | 9 500 029 | 9 984 663 |
Kilde: Finansdepartementet.
Tabell 3.15 Statsbudsjettets inntekter og utgifter. Mill. kroner
2018 | 2019 | 2020 | |
|---|---|---|---|
A Inntekter utenom overføringer fra Statens pensjonsfond utland | 1 350 591 | 1 387 202 | 1 446 428 |
A.1 Inntekter fra petroleumsvirksomhet | 273 513 | 266 271 | 272 951 |
Skatter og avgifter fra petroleumsvirksomhet | 117 287 | 132 901 | 139 901 |
Inntekter fra statlig petroleumsvirksomhet | 156 226 | 133 370 | 133 050 |
– Driftsresultat i statlig petroleumsvirksomhet | 114 510 | 90 900 | 87 200 |
– Renteinntekter | 3 096 | 2 800 | 2 600 |
– Tilbakeføring av kapitalinnskudd | 23 636 | 20 200 | 22 900 |
– Andre petroleumsinntekter | 14 984 | 19 470 | 20 350 |
A.2 Inntekter utenom petroleumsvirksomhet | 1 077 078 | 1 120 931 | 1 173 477 |
Skatter fra Fastlands-Norge | 986 440 | 1 030 715 | 1 084 779 |
– Skatt på inntekt, formue og kapital | 582 341 | 612 815 | 650 240 |
– Produksjonsavgifter | 404 099 | 417 900 | 434 539 |
Overført fra Norges Bank | 14 333 | 14 798 | 13 900 |
Renteinntekter | 14 409 | 14 999 | 13 982 |
Andre inntekter | 61 896 | 60 418 | 60 816 |
B.1 Utgifter ekskl. overføringer til Statens pensjonsfond utland | 1 318 145 | 1 381 645 | 1 442 561 |
B.1 Utgifter til statlig petroleumsvirksomhet | 22 555 | 28 000 | 28 000 |
– Investeringer i statlig petroleumsvirksomhet | 22 555 | 28 000 | 28 000 |
– Andre utgifter i statlig petroleumsvirksomhet | 0 | 0 | 0 |
B.2 Utgifter utenom petroleumsvirksomhet | 1 295 590 | 1 353 645 | 1 414 561 |
Kjøp av varer og tjenester | 218 699 | 227 032 | 232 452 |
– Sivile formål | 162 389 | 167 720 | 171 825 |
– Forsvarsformål | 56 309 | 59 311 | 60 627 |
Overføringer | 1 076 892 | 1 126 613 | 1 182 109 |
– Til kommuneforvaltningen | 238 000 | 244 200 | 251 027 |
– Renteutgifter | 10 675 | 10 041 | 10 202 |
– Til private og utlandet | 828 217 | 872 372 | 920 880 |
C.1 Overskudd før overføringer til Statens pensjonsfond utland | 32 446 | 5 557 | 3 867 |
– Netto kontantstrøm fra petroleumsvirksomhet | 250 959 | 238 271 | 244 951 |
C.2 Oljekorrigert overskudd | -218 513 | -232 714 | -241 084 |
+ Overført fra Statens pensjonsfond utland | 225 514 | 232 714 | 241 084 |
C.3 = Overskudd før lånetransaksjoner | 7 001 | 0 | 0 |
D. Lånetransaksjoner, netto | -56 120 | 73 878 | 10 113 |
1 Utlån | -100 019 | 9 777 | 10 113 |
2 Gjeldsavdrag | 43 899 | 64 101 | 0 |
E.1 Finansieringsbehov (DC.3) | -63 122 | 73 878 | 10 113 |
Kilde: Finansdepartementet.
Tabell 3.16 Statens balanse siden 1990. Mrd. kroner1
1990 | 1995 | 2000 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Eiendeler | 396 | 469 | 937 | 2 044 | 2 614 | 2 889 | 3 257 | 3 983 | 4 478 | 4 610 | 5 152 | 6 403 | 7 769 | 8 844 | 9 026 | 10 061 | 9 767 | |
60. Kontantbeholdning | 98 | 93 | 85 | 110 | 160 | 148 | 147 | 138 | 137 | 82 | 131 | 89 | 116 | 101 | 147 | 162 | 188 | |
61. Spesielle beholdninger, forsikringer mv. | 2 | 8 | 421 | 1 418 | 1 908 | 2 154 | 2 404 | 2 887 | 3 321 | 3 543 | 4 076 | 5 308 | 6 626 | 7 671 | 7 736 | 8 743 | 8 504 | |
hvorav: | Statens pensjonsfond utland | 0 | 2 | 387 | 1 390 | 1 783 | 2 018 | 2 280 | 2 642 | 3 081 | 3 308 | 3 825 | 5 032 | 6 431 | 7 461 | 7 510 | 8 484 | 8 243 |
Statens pensjonsfond Norge | 0 | 0 | 12 | 12 | 107 | 117 | 88 | 117 | 135 | 129 | 145 | 168 | 186 | 198 | 212 | 240 | 239 | |
62. Verdipapir | 9 | 11 | 53 | 93 | 93 | 97 | 159 | 365 | 364 | 301 | 277 | 226 | 150 | 151 | 157 | 176 | 179 | |
hvorav: | Obligasjoner med fortrinnsrett | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 46 | 240 | 224 | 160 | 133 | 81 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
63. Utlån og utestående krav | 145 | 182 | 191 | 222 | 227 | 238 | 255 | 274 | 305 | 332 | 387 | 445 | 489 | 481 | 487 | 479 | 481 | |
hvorav: | Utlån til statsbankene | 140 | 153 | 170 | 192 | 196 | 203 | 213 | 225 | 238 | 250 | 265 | 285 | 300 | 314 | 325 | 339 | 353 |
64. Ordinære fond | 0 | 0 | 8 | 51 | 67 | 88 | 97 | 122 | 132 | 133 | 55 | 77 | 106 | 151 | 197 | 196 | 129 | |
65. Forskudd | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
66. Kapital i statsbankene | 6 | 8 | 3 | 2 | 1 | 1 | 1 | 3 | 3 | 3 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
68. Fast kapital i statsvirksomhetene | 128 | 168 | 176 | 148 | 155 | 160 | 165 | 180 | 185 | 190 | 197 | 213 | 227 | 233 | 233 | 238 | 239 | |
hvorav: | SDØE | 55 | 113 | 151 | 129 | 134 | 139 | 143 | 151 | 154 | 158 | 163 | 176 | 193 | 193 | 192 | 195 | 193 |
69. Egenbeholdning statspapirer | 0 | 0 | 0 | 14 | 15 | 14 | 41 | 36 | 48 | 41 | 45 | 60 | 64 | 68 | 82 | 78 | 59 | |
70–72. Mellomværender | 8 | 6 | 0 | -10 | -7 | -9 | -5 | -7 | -6 | -4 | -2 | -4 | -1 | -3 | -4 | -3 | -5 | |
77. Overkurs/underkurs statspapirer | 0 | -3 | 0 | -4 | -3 | -3 | -2 | -1 | -1 | -3 | -7 | -8 | -9 | -10 | -10 | -9 | -7 | |
78. Kurs og tryggingselement | 0 | -5 | -1 | 0 | 0 | 0 | -5 | -13 | -10 | -8 | -7 | -4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Forpliktelser og egenkapital | 396 | 469 | 937 | 2 044 | 2 614 | 2 889 | 3 257 | 3 983 | 4 478 | 4 610 | 5 152 | 6 403 | 7 769 | 8 844 | 9 026 | 10 061 | 9 767 | |
80. Statsgjelden | 165 | 291 | 286 | 334 | 269 | 265 | 350 | 628 | 653 | 557 | 617 | 604 | 485 | 483 | 516 | 522 | 524 | |
81. Kontolån fra ordinære fond | 3 | 3 | 10 | 56 | 73 | 95 | 103 | 129 | 140 | 142 | 64 | 86 | 116 | 162 | 208 | 208 | 141 | |
82. Virksomheter med særskilte fullmakter | 0 | 0 | 1 | 8 | 9 | 9 | 10 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | |
84. Deposita og avsetninger | 6 | 13 | 16 | 7 | 18 | 18 | 41 | 31 | 9 | 1 | 13 | -1 | 6 | -8 | 6 | 3 | -6 | |
85. Utstedte gjeldsbrev, grunnfond statsbanker | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
87. Overførte ubrukte bevilgninger | 7 | 15 | 9 | 7 | 10 | 9 | 7 | 12 | 11 | 44 | 13 | 14 | 12 | 11 | 14 | 15 | 17 | |
99. Avslutningskonto (egenkapital) | 211 | 147 | 615 | 1 631 | 2 235 | 2 492 | 2 747 | 3 172 | 3 654 | 3 853 | 4 432 | 5 685 | 7 133 | 8 180 | 8 266 | 9 294 | 9 072 | |
Memo: | ||||||||||||||||||
Egenkapital utenom Statens pensjonsfond | 209 | 139 | 206 | 215 | 330 | 342 | 347 | 390 | 439 | 416 | 462 | 485 | 517 | 521 | 544 | 570 | 589 | |
Korrigert for kontolån2 | 211 | 178 | 285 | 326 | 345 | 356 | 379 | 413 | 439 | 416 | 462 | 485 | 517 | 521 | 544 | 570 | 589 | |
1 Balansen ved utgangen av det enkelte år. Kommentarer til utviklingen i enkeltposter finnes i de årlige statsregnskapene.
2 Folketrygdfondets kontolån til staten ble avviklet i 2006. Tidsserien er korrigert for dette.
Kilde: Finansdepartementet.
Tabell 3.17 Statsbudsjettets inntekter og utgifter i 2019. Endringer i forhold til saldert budsjett. Mill. kroner
1 Saldert budsjett | 2 Endring | 3 Revidert nasjonalbudsjett | 4 Endring | 5 Nasjonalbudsjettet 2020 | 6=5–1 Memo: Endring fra saldert budsjett | |
|---|---|---|---|---|---|---|
A Inntekter utenom petroleumsinntekter | 1 119 406 | 4 831 | 1 124 237 | -3 306 | 1 120 931 | 1 525 |
Skatter og avgifter fra Fastlands-Norge | 1 032 098 | 2 507 | 1 034 605 | -3 890 | 1 030 715 | -1 383 |
Renteinntekter | 15 051 | -217 | 14 834 | 165 | 14 999 | -52 |
Overføringer fra Norges Bank | 12 000 | 2 798 | 14 798 | 0 | 14 798 | 2 798 |
Andre inntekter | 60 256 | -257 | 59 999 | 419 | 60 418 | 162 |
B Utgifter utenom petroleumsvirksomhet | 1351 900 | 1 570 | 1 353 471 | 174 | 1 353 645 | 1 745 |
Renteutgifter | 10 570 | -583 | 9 988 | 53 | 10 041 | -529 |
Dagpenger | 10 338 | -1 053 | 9 285 | 140 | 9 425 | -913 |
Andre utgifter | 1330 992 | 3 206 | 1 334 198 | -19 | 1 334 179 | 3 187 |
C Oljekorrigert overskudd (A-B) | -232 494 | 3 260 | -229 234 | -3 480 | -232 714 | -220 |
D Kontantstrøm fra petroleumsvirksomheten | 285 822 | -22 950 | 262 872 | -24 601 | 238 271 | -47 551 |
E Avsetning til Statens pensjonsfond utland (C+D) | 53 328 | -19 690 | 33 638 | -28 081 | 5 557 | -47 771 |
F Rente- og utbytteinntekter mv. i Statens pensjonsfond | 225 700 | 3 700 | 229 400 | 7 300 | 236 700 | 11 000 |
G Samlet overskudd på statsbudsjettet og Statens pensjonsfond (E+F) | 279 028 | -15 990 | 263 038 | -20 781 | 242 257 | -36 771 |
Kilde: Finansdepartementet.
Tabell 3.18 Nøkkeltall Nasjonalbudsjettet 2020. Prosentvis volumendring fra året før der ikke annet er angitt
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
|---|---|---|---|---|
Realøkonomien | ||||
Privat konsum | 1,9 | 1,8 | 2,7 | 2,9 |
Offentlig konsum1 | 1,2 | 1,6 | 1,7 | .. |
Bruttoinvestering i fast kapital | 2,8 | 6,1 | 1,2 | -0,5 |
Herav: Offentlig forvaltning1 | 6,8 | 1,3 | 0,3 | .. |
Oljeutvinning og rørtransport | 1,9 | 17,8 | -3,5 | -10,4 |
Etterspørsel fra Fastlands-Norge2 | 2,0 | 2,1 | 2,2 | 2,2 |
Eksport | -0,2 | 2,3 | 7,3 | 3,5 |
Herav: Varer fra Fastlands-Norge | 2,0 | 5,6 | 5,0 | 5,1 |
Import | 1,9 | 5,4 | 1,8 | 1,3 |
Bruttonasjonalprodukt | 1,3 | 1,8 | 3,8 | 2,3 |
Herav: Fastlands-Norge | 2,2 | 2,7 | 2,5 | 2,0 |
Arbeidsmarkedet | ||||
Sysselsetting, vekst i personer | 1,6 | 1,6 | 1,0 | 0,6 |
Arbeidsledighetsrate, AKU (nivå) | 3,8 | 3,5 | 3,4 | 3,4 |
Arbeidsledighetsrate, registrert (nivå) | 2,5 | 2,2 | 2,1 | 2,1 |
Priser og lønninger. Prosentvis endring fra året før | ||||
Årslønn | 2,8 | 3,2 | 3,6 | .. |
KPI | 2,7 | 2,3 | 1,9 | 1,8 |
KPI-JAE | 1,6 | 2,4 | 2,2 | 2,0 |
Råoljepris, kroner per fat (løpende priser) | 582 | 538 | 476 | 474 |
Rente og valutakurs | ||||
Tremåneders pengemarkedsrente, pst.3 | 1,1 | 1,6 | 1,7 | 1,5 |
Importveid kursindeks, årlig endring i pst.4 | 0,1 | 2,0 | 0,5 | 0,0 |
Nøkkeltall for statsbudsjettet: | ||||
Oljekorrigert underskudd, mrd. kroner | 218,5 | 232,7 | 241,1 | .. |
Strukturelt oljekorrigert underskudd, mrd. kroner | 214,1 | 239,0 | 243,6 | .. |
Prosent av fondskapitalen | 2,5 | 2,9 | 2,6 | .. |
Prosent av trend-BNP Fastlands-Norge | 7,2 | 7,8 | 7,6 | .. |
Budsjettimpuls, prosentenheter5 | -0,4 | 0,5 | -0,2 | .. |
Reell, underliggende utgiftsvekst, pst. | 0,7 | 2,0 | 0,8 | .. |
1 Statistisk sentralbyrå publiserte nye tall for offentlige finanser 20. september, etter at det var satt sluttstrek for arbeidet med anslag for disse områdene til nasjonalbudsjettet. Alle tall for offentlig konsum og bruttoinvesteringer i offentlig forvaltning er basert på nasjonalregnskapstall publisert 29. august.
2 Utenom lagerendring.
3 Beregningsmessig forutsetning basert på terminpriser i september.
4 Positivt tall angir svakere krone.
5 Positive tall indikerer at budsjettet virker ekspansivt. Indikatoren tar ikke hensyn til at ulike inntekts- og utgiftsposter kan ha ulik betydning for aktiviteten i økonomien.
Kilde: ICE, Macrobond, Nav, Reuters, Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.