Innspill til lovutvalgets arbeid

Vi viser til EFTA-domstolens dom av 24. januar 2003 (vedlagt) vedrørende øremerking av vitenskapelige stillinger for kvinner.

Sakens bakgrunn er at EFTAs overvåkningsorgan (ESA) i august 2000 mottok en klage mot Norge vedrørende øremerking av vitenskapelige stillinger for kvinner ved Universitetet i Oslo. I klagen ble det hevdet at ordningen med øremerking var i strid med rådsdirektiv 76/207/EØS (s k likebehandlingsdirektivet) og dermed i strid med Norges forpliktelser etter EØS-avtalen.

ESA stevnet i april 2002 Norge inn for EFTA-domstolen.

I dom av 24. januar 2003 slo EFTA-domstolen fast at Norge, ved å tillate at et antall akademiske stillinger øremerkes utelukkende for et underrepresentert kjønn, har unnlatt å oppfylle sine forpliktelser i henhold til EØS-avtalen og likebehandlingsdirektivet.

Domstolen slo bl.a. fast at avvik fra retten til likebehandling i nasjonale regler og praksis bare kan tillates dersom de sikrer en balanse mellom behovet for å fremme det underrepresenterte kjønn og mulighetene for kandidater av det annet kjønn til å få en objektiv vurdering av sine kvalifikasjoner. Øremerking gir ingen fleksibilitet, og er derfor etter EFTA-domstolens syn ikke forholdsmessig.

Departementet har i brev til universitetene og høgskolene informert om dommen, og at en konsekvens er at praksisen med å utlyse stillinger kun for det underrepresenterte kjønn, må opphøre straks (jf. § 30 nr. 3 i lov om universiteter og høgskoler). I brevet (vedlagt) understrekes det at det fortsatt er mulig å bruke s k moderat kjønnskvotering, dvs. ved to eller flere likt kvalifiserte søkere til en stilling kan man velge den som til­hører det underrepresenterte kjønn.

Regjeringen vil rette seg etter EFTA-domstolen, og departementet vil vurdere nødvendige lovendringer ved neste revisjon av loven.

Departementet ber nå lovutvalget i sitt arbeide vurdere dommen og foreslå nødvendige endringer i loven som en konsekvens av EFTA-domstolens avgjørelse. Viser også til tidligere informasjon til lovutvalget gjennom utvalgets sekretær.

Med hilsen

Trond Fevolden e.f.

departementsråd

Rolf L. Larsen

fung. ekspedisjonssjef