2 Bakgrunn for forslaget
Bakgrunnen for forslaget er luftfartsulykken med Convair 340/580 i Skagerrak 8. september 1989, hvor 55 mennesker mistet livet. På grunn av et komplisert og omfattende undersøkelsesarbeid uten bl.a. tilgang til alle vrakdeler og manglende informasjon fra taleregistrator, var ikke Havarikommisjonen for sivil luftfart ferdig med sitt undersøkelsesarbeid før i begynnelsen av 1993. På dette tidspunkt var eventuelle uaktsomme overtredelser av luftfartsloven foreldet.
Fristen for foreldelse avhenger av strafferammen i det aktuelle straffebudet, jf straffeloven § 67. Uaktsom overtredelse av straffebudene i luftfartsloven har en strafferamme på fengsel i inntil 6 måneder, jf luftfartsloven § 14-31. Foreldelsesfristen ved uaktsom overtredelse av luftfartsloven er derfor 2 år.