1 Hovedinnholdet i proposisjonen
I proposisjonen ber regjeringen om Stortingets samtykke til tiltredelse av 2003-protokollen til den internasjonale konvensjon om opprettelse av et internasjonalt fond for erstatning av oljesølskade, 1992, av 16. mai 2003. Videre foreslås endringer i sjøloven kapittel 10 og kapittel 19 til gjennomføring av protokollen. Protokollen i original engelsk tekst, samt i norsk oversettelse, er tatt inn som vedlegg 1til denne proposisjonen. (Protokollen er i det følgende referert til som «2003-tilleggsfondprotokollen»).
2003-tilleggsfondprotokollen etablerer et tilleggsfond for oljesølskade fra oljetankere. Dette tilleggsfondet vil komme inn som et tillegg til de eksisterende internasjonale ordningene for kompensasjon ved slik oljesølsskade, og vil i praksis fungere som en ekstra katastrofedekning ved eksepsjonelt omfattende oljesølsulykker der de eksisterende ordningene ikke er tilstrekkelige til å gi de skadelidte full erstatning.
Under de eksisterende internasjonale konvensjonene for erstatning etter oljesølskade er det i dag tilgjengelig maksimalt et samlet beløp på 203 millioner SDR pr. ulykke, som tilsvarer ca. 2,03 milliarder kroner. Ved tilslutning til 2003-tilleggsfondprotokollen øker maksimalt tilgjengelig erstatning etter en oljesølsulykke til 750 millioner SDR, eller ca. 7,5 milliarder kroner. Tilslutning til 2003-tilleggsfondprotokollen vil derfor medføre en vesentlig økt erstatningsrettslig beskyttelse av ofrene etter en eventuell oljesølskatastrofe i Norge.
I tillegg til det ovennevnte foreslås i proposisjonen en endring i sjøloven § 207, som omhandler rederens ansvar ved oljesøl fra oljetankere som forårsakes utenfor det geografiske virkeområdet til de internasjonale oljesølskonvensjonene.