7 Forslag om endring av sykehusloven § 12
I samsvar med Stortingets vedtak ved behandlingen av St meld nr 50 er det lagt til grunn at nåværende finansieringsordning gjennom folketrygden opprettholdes.
I høringsnotatet foreslo departementet at det blir foretatt en lovfesting av bostedsfylkeskommunens plikt til å dekke utgifter til behandling i utlandet som finansieres av folketrygden i samme utstrekning som om behandlingen hadde funnet sted ved norsk sykehus. Folketrygden vil fortsatt dekke utgifter til reise- og opphold samt utgifter til behandling som overskyter den prisen fylkeskommunen må betale. Fylkeskommunenes betalingsansvar er i dag ikke lovfestet. I de fleste sakene deltar likevel fylkeskommunen frivillig i finansieringen.
Forslaget i høringsnotatet var utformet som ny forskriftshjemmel i sykehusloven § 12, tolvte ledd, ny nr. 4.
Landsforeningen for hjerte- og lungesyke mener
«det er viktig at bidragsordningen opprettholdes med hjemmel i folketrygdloven. Det er videre positivt at bostedfylkenes plikt til å dekke deler av utgiftene til behandling i utlandet foreslås lovfestet og innlemmet som en ny bestemmelse i sykehuslovens § 12.»
Fylkeslegen i Vestfold peker på at
«når det imidlertid skjelnes mellom hvem som skal dekke behandlingen og hvem som skal dekke reiseutgiftene, må det, sett fra søkerens side, fortone seg merkelig at dette ikke avgjøres av samme instans. En vil følgelig ikke slutte seg til forslaget om endringer i sykehusloven § 12. Forslaget vil bli særlig vanskelig å håndtere når ett av kriteriene for å reise utenlands er at behandlingen ikke kan gis i utlandet og finansieringen foreslås dekket av fylkeskommunen «i samme utstrekning som om behandlingen hadde funnet sted ved sykehus i Norge.»
Departementet bemerker:
Forslaget til endring av betalingsansvar vil være en oppgjørsordning mellom Rikstrygdeverket og fylkeskommunene som ikke får direkte innvirkning for pasientene. Det vises til forslag til ny nr 4 i § 12 tolvte ledd i sykehusloven i lovutkastet.