1 Hovedinnholdet i proposisjonen

I proposisjonen her foreslår departementet endringer i straffeloven 1902 og utleveringsloven. Departementet foreslår å føye til et nytt annet ledd i straffeloven 1902 § 317, slik at bestemmelsen uttrykkelig rammer det å hvitvaske utbytte fra en straffbar handling man selv har begått. I tillegg foreslår departementet å kriminalisere det å inngå forbund om å begå heleri eller hvitvasking, se forslag til ny § 318. Forslaget til endring i utleveringsloven gjør det mulig å etterkomme en anmodning fra en annen stat om å fryse eller beslaglegge midler med sikte på inndragning, selv om staten som anmoder ikke selv har truffet noen beslutning om å fryse eller beslaglegge midlene.

Hovedformålet med endringsforslagene er å gjøre det mulig å ratifisere FN-konvensjonen mot korrupsjon og bidra til mer effektivt å kunne strafforfølge hvitvasking og til bedre internasjonalt samarbeid om inndragning av utbytte fra straffbare handlinger.

I tillegg til forslagene til lovendringer inneholder proposisjonen redegjørelser for regelverk som dekker de øvrige forpliktelsene i FN-konvensjonen mot korrupsjon.

I kapittel 3 gis en oversikt over regelverk som anses å dekke konvensjonens forpliktelser om forebyggende tiltak mot korrupsjon. Det er ingen forslag til lovendringer i kapittel 3.

I kapittel 4 gjøres det rede for regelverk som dekker konvensjonens krav til kriminalisering og rettshåndheving og for forslagene om å gjøre det straffbart å hvitvaske utbytte av eget straffbart forhold og å kriminalisere forbund (avtale) om hvitvasking.

I kapittel 5 gis det en oversikt over regelverk som dekker konvensjonsforpliktelsene om internasjonalt samarbeid. Det foreslås ingen lovendringer i punkt 5.

Kapittel 6 handler om konvensjonens krav om å legge til rette for tilbakeføring av midler, og de norske reglene som dekker disse forpliktelsene, jf. også forslaget om å endre utleveringsloven for mer effektivt å kunne gjennomføre en anmodning fra en stat til en annen om å fryse eller beslaglegge midler. Videre redegjøres det for en nødvendig endring i forskriften som utvider anvendelsesområdet for lov om overføring av domfelte. Forskriftsendringen vil gjennomføre kravet i konvensjonen om fullbyrding av en utenlandsk beslutning om inndragning.