1 Bakgrunnen for forslaget om en ny barnetrygdlov

Barne- og familiedepartementet legger i denne proposisjonen fram forslag til ny lov om barnetrygd. Loven erstatter gjeldende lov 24. oktober 1946 nr. 2 om barnetrygd med tilhørende forskrifter.

Dagens barnetrygdlov ble vedtatt i 1946 og har ikke vært gjenstand for noen total gjennomgang siden den gang. I de 55 år som har gått har loven en rekke ganger vært flikket på ved at nye bestemmelser har blitt tatt inn. Dette har ført til at loven og forskriftene (totalt 5 forskrifter) har preg av å være et lappverk. Tungt gammelmodig språk og dårlig struktur preger dagens barnetrygdlovgivning.

Lovverket på området er unødvendig omfangsrikt. Loven inneholder til sammen 7 kapitler med totalt 26 paragrafer, og de 5 forskriftene inneholder til sammen 25 paragrafer.

Forslaget til ny barnetrygdlov er i tråd med regjeringens satsing på fornyelse av offentlig sektor hvor et av tiltaksområdene er regelforenkling.

Som en del av arbeidet med en totalrevidering av barnetrygdlovgivningen har de sentrale problemstillingene i revideringsarbeidet vært drøftet i en egen arbeidsgruppe med representanter fra Barne- og familiedepartementet, Sosial- og helsedepartementet og Rikstrygdeverket.

Den 22. november 2000 ble det sendt ut et høringsnotat med forslag til ny barnetrygdlov på offentlig høring. Høringsnotatet behandler sentrale problemstillinger som reiser seg ved utformingen av en ny barnetrygdlov.