Forslag til lov om endringer i brann- og eksplosjonsvernloven og el-tilsynsloven
I
I lov 14. juni 2002 nr. 20 om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlig stoff og om brannvesenets redningsoppgaver (brann- og eksplosjonsvernloven) gjøres følgende endringer:
§ 1 skal lyde:
Loven har som formål å verne liv, helse, miljø og materielle verdier mot brann og eksplosjon, mot ulykker med farlig stoff og farlig gods og andre akutte ulykker, samtuønskede tilsiktede hendelser.
§ 4 bokstav c tredje og nytt fjerde strekpunkt skal lyde:
Med farlig stoff menes i denne lov:
trykksatt stoff: annet fast, flytende eller gassformig stoff eller stoffblanding enn brann -, reaksjons - og eksplosjonsfarlig stoff, som er under trykk, og som derved kan representere en fare ved ukontrollert utslipp,
reaksjonsfarlig stoff: fast, flytende eller gassformig stoff,stoffblanding, samt stoff som forekommer i kombinasjoner av sliketilstander, som ved kontakt med vann, ved sitt trykk, temperatureller andre kjemiske forhold, representerer en fare for farlig reaksjon,eksplosjon eller utslipp av farlig gass, damp, støv ellertåke.
§ 19 første ledd skal lyde:
Virksomheter skal sørge for at sikkerheten i forhold til brann, eksplosjon, håndtering av farlig stoff og transport av farlig gods på veg og jernbane blir ivaretatt på en forsvarlig måte. Sikkerhetshensyn skal være integrert i alle virksomhetens faser, herunder planlegging, prosjektering, etablering, drift og avvikling.
I kapittel 4 skal ny § 19 a lyde:
§ 19 a. Politiattest ved håndteringav eksplosjonsfarlig stoff
Virksomheter skal sørge for at arbeidstakeresom håndterer eksplosjonsfarlig stoff av slik mengde eller typesom departementet bestemmer i forskrift, legger frem ordinærpolitiattest. Attesten skal vise om arbeidstakeren har slik vandelat vedkommende kan finnes skikket i henhold til brann- og eksplosjonsvernlovgivningensformål.
Sentral tilsynsmyndighet kan kreve fremlagt ordinærpolitiattest før utstedelse av bestemte sertifikater ellertillatelser til personer eller virksomheter som håndterereksplosiv vare.
Departementet kan gi utfyllende forskrifter om politiattesteretter denne bestemmelsen, herunder om oppbevaring, tidspunktfor utstedelse og hvilke virksomheter som omfattes.
§ 26 tredje ledd skal lyde:
Departementet kan gi forskrifter om krav til produkter og krav til den som prosjekterer , produserer, leverer, importerer eller markedsfører produkter, herunder krav om kvalitet og godkjenning av de stoffer som omfattes av loven, forbud mot eller påbud om bruk av produkter.
§ 28 skal lyde:
Departementet kan gi forskrifter om avgifter og gebyr til dekning av utgiftene forbundet med gjennomføringen av tilsynsmyndighetenes oppgaver etter denne loven.
Kommunestyret selv kan fastsette lokal forskrift om gebyr for gjennomføring av feiing og tilsyn med fyringsanlegg.
Om renteplikt ved for sen betaling av avgift eller gebyrilagt i medhold av forskrift etter første og annet leddgjelder lov 6. juni 1975 nr. 29 om eigedomsskatt til kommunane § 26tilsvarende.
Krav på avgift eller gebyr etter paragrafenher er tvangsgrunnlag for utlegg, og kan innkreves av skatteoppkreverenetter reglene for innkreving av skatt.
Når Statens Innkrevingssentral er pålagt å innkreveavgifter og gebyr som nevnt i første ledd, kan den inndriveavgiftene og gebyrene ved trekk i lønn og andre lignendeytelser som nevnt i lov 8. juni 1984 nr. 59 om fordringshavernesdekningsrett § 2-7.
Innkrevingssentralen kan også inndriveavgiftene og gebyrene ved å stifte utleggspant for kravet dersompanteretten kan gis rettsvern ved registrering i et register ellerved underretning til en tredjeperson, jf. lov 8. februar 1980 nr.2 om pant kapittel 5, og utleggsforetning kan holdes på Innkrevningssentralenskontor etter lov 26. juni 1992 nr. 86 om tvangsfullbyrdelse § 7-9første ledd.
Overskriften i kapittel 7 skal lyde:
Tilsyn, håndheving, sanksjoner, opplysningsplikt m.m
I kapittel 7 skal ny § 31 a lyde:
§ 31 a. Særlig om tilsynmed kommunenes oppfyllelse av plikter
Departementet bestemmer hvem som skal føretilsyn med kommunenes gjennomføring av plikter pålagtetter §§ 9 til 16.
For tilsyn med lovligheten av kommunenes gjennomføringav plikter etter §§ 9 til 16 gjelder kapittel 10Ai lov 25. september 1992 nr. 107 om kommuner og fylkeskommuner.
§ 33 nytt tredje ledd skal lyde:
Opplysninger om branner, ulykker og uhell som harskjedd på områder som omfattes av loven kan krevesfra politi og forsikringsselskaper uten hinder av den taushetspliktsom ellers gjelder. Opplysningsplikten gjelder bare opplysningersom er nødvendige for at tilsynsmyndigheten skal kunnesammenstille nasjonale statistiske oversikter til bruk i samfunnssikkerhetsarbeidet.Departementet kan gi forskrifter om opplysningsplikt etter detteledd.
§ 43 ny bokstav e skal lyde:
e) kommunestyrets fullmakter til å gilokale forskrifter om bruk eller forbud mot bruk av fyrverkeri.
II
I lov 24. mai 1929 nr. 4 om tilsyn med elektriske anlegg og elektrisk utstyr gjøres følgende endring:
§ 2 første og annet ledd første punktum skal lyde:
Elektriske anlegg skal prosjekteres , utføres, drives, vedlikeholdes og kontrolleres slik at de ikke frembyr fare for liv, helse og materielle verdier.
Kongen utferdiger tekniske forskrifter for hvordan elektriske anlegg skal prosjekteres, utføres, vedlikeholdes,drives og kontrolleres.
§ 5 nytt sjette ledd skal lyde:
Opplysninger om ulykker, uhell og branner som harskjedd på områder som omfattes av loven kan krevesfra politi og forsikringsselskaper uten hinder av den taushetspliktsom ellers gjelder. Opplysningsplikten gjelder bare opplysningersom er nødvendige for at tilsynsmyndigheten skal kunnesammenstille nasjonale statistiske oversikter til bruk i samfunnssikkerhetsarbeidet.Departementet kan gi forskrifter om opplysningsplikt etter detteledd.
§ 5 nåværende sjette ledd blir nytt syvende ledd.
§ 12 første ledd skal lyde:
Kongen kan gi forskrifter om krav til kvalifikasjonerfor den som skal være faglig ansvarlig for eller selvstendigutføre arbeid knyttet til elektriske anlegg og elektriskutstyr.
§ 12 annet ledd oppheves.
III
Lovendringene gjelder straks.