1 Proposisjonens hovedinnhold

Justisdepartementet fremmer med dette forslag om enkelte endringer i lov 14. april 2000 nr. 31 om behandling av personopplysninger (personopplysningsloven). Det fremmes også forslag om en endring i lov 17. juni 2005 nr. 62 om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. (arbeidsmiljøloven).

Forslaget er tredelt. For det første foreslår departementet en hjemmel i personopplysningsloven til å gi forskrifter om særskilte former for behandling av personopplysninger. Bestemmelsen, som foreslås inntatt i personopplysningsloven § 3 fjerde ledd, er generelt utformet for å kunne møte reguleringsbehov som følger av den teknologiske utviklingen. I første omgang tar departementet sikte på å bruke hjemmelen til å gi forskrifter om arbeidsgiveres innsyn i ansattes e-post mv. For å klargjøre at spørsmålet om arbeidsgiveres rett til innsyn i ansattes e-post avgjøres etter reglene i personopplysningsloven, foreslår departementet at det tas inn en henvisningsbestemmelse i arbeidsmiljøloven kapittel 9 om kontrolltiltak i virksomheten.

For det andre foreslår departementet å innføre en generell adgang for Datatilsynet til å ilegge overtredelsesgebyr ved brudd på personopplysningsloven eller forskrifter gitt i medhold av denne. Formålet med forslaget er å gi Datatilsynet et mer effektivt sanksjonsmiddel. Bestemmelsen foreslås inntatt i personopplysningsloven § 46 første til tredje ledd.

For det tredje foreslår departementet å gi Statens innkrevingssentral en begrenset særnamsmyndighet for innkreving av tvangsmulkt fastsatt i medhold av personopplysningsloven § 47. Departementet foreslår at det samme skal gjelde for innkreving av krav om overtredelsesgebyr etter § 46 og for krav om refusjon av Datatilsynets utgifter til kontroll som nevnt i § 44 fjerde ledd. Formålet med forslaget er å effektivisere innkrevingen. Departementet foreslår å samle bestemmelsene om innkrevingen i en ny § 47 a i personopplysningsloven.

Forslagene antas å ha beskjedne økonomiske og administrative konsekvenser.