6 Merknader til de enkelte bestemmelsene i forslaget til endringer i folketrygdloven
Til § 8-12 fjerde ledd
Gjeldende første punktum regulerer antall sykepengedager for mottakere gradert pensjon. Som en konsekvens av forslaget om innføring av sykepengerett til mottakere av hel alderspensjon, se § 8-51 med merknader, tilføyes at det til denne gruppen ytes sykepenger i 60 sykepengedager. Henvisningen i andre punktum til andre ledd innebærer at også alderspensjonister med hel pensjon og som har rett til sykepenger, er omfattet av bestemmelsene om ny sykepengerett etter 26 ukers yrkesaktivitet.
Det vises til punkt 4.
Til § 8-51
I første ledd tilføyes et nytt andre punktum slik at det gis rett til sykepenger til personer mellom 67 og 69 år som mottar hel alderspensjon, dersom inntektsgrunnlaget er mer enn 2 G.
Andre og tredje ledd svarer til gjeldende andre ledd henholdsvis første og andre punktum. Bestemmelsen om sykepengegrunnlaget i andre ledd andre punktum skal gjelde for pensjonister med både hel og gradert pensjon, og er derfor skilt ut som eget ledd.
Nåværende tredje ledd, som regulerer antall sykepengedager for mottakere av gradert pensjon videreføres som nytt fjerde ledd, og suppleres med en bestemmelse om at trygden yter sykepenger i 60 sykepengedager til den som mottar hel pensjon.
Det vises til punkt 4.
Til § 9-16 første ledd
Folketrygdloven § 9-16 første ledd andre punktum har en henvisning til folketrygdloven § 8-47 femte ledd. Ved lov 19. desember 2003 nr. 135 ble § 8-47 tilføyd et nytt fjerde ledd, jf. Ot.prp. nr. 10 (2003-2004). Daværende fjerde til sjuende ledd ble videreført uendret som femte til åttende ledd. Henvisningen i § 9-16 ble ikke korrigert ved denne lovendringen. Riktig henvisning skal nå være sjette ledd. Departementet foreslår at dette rettes opp nå. Det vises til lovforslaget.
Til § 12-2 første ledd
Det foreslås tilføyd et nytt andre punktum om at man ved vurderingen av om treårsvilkåret i første punktum er oppfylt, skal se bort fra perioder med tjeneste i et internasjonalt organ eller organisasjon som staten Norge er medlem av, yter økonomisk bidrag til eller har ansvar for å bidra til bemanningen av.
Det vises til punkt 3.3.2.
Til § 12-2 nytt fjerde ledd
Forslaget etablerer unntak fra treårsvilkåret slik at uførepensjon kan gis når vedkommende har tidligere opptjening i form av poengår eller perioder som medlem i folketrygden i et slikt omfang at pensjon på grunnlag av denne opptjeningen vil utgjøre minst halv minstepensjon. Unntaket begrenses til tilfelle der vedkommende er medlem i folketrygden på uføretidspunktet.
Det bemerkes videre at unntaket er begrenset til uførepensjon. Tidsbegrenset uførestønad er foreslått opphevet, og forslag om dette ventes fremmet med det første. Ytelsen vil sammen med attføringspenger og rehabiliteringspenger bli «erstattet» av en ny ytelse som har andre regler med hensyn til inngangsvilkår og beregning.
Det vises ellers til punkt 3.3.1.
Til § 12-3 fjerde ledd
Bestemmelsen foreslås endret for å gjøre det klart at ytelser etter unntaket fra krav om tre års medlemskap fram til stønadstilfellets inntreden til beste for personer med lang tidligere opptjening i utgangspunktet skal forbeholdes personer som er medlemmer i folketrygden. Det vil måtte gjøres unntak etter EØS-avtalen og andre trygdeavtaler.
Det vises til punkt 3.3.1.
Til § 12-12 tredje ledd
I bokstav b utvides muligheten til å få rett til hvilende pensjon for uførepensjonister med ytterligere fem år. For å få rett til hvilende pensjon i ytterligere fem år er det et krav om at melding om nåværende inntekt må fremsettes i søknad. Det samme gjelder senere meldinger om inntektsendringer. Formuleringen om at det dreier seg om melding «i løpet av de fem årene eller frem til fylte 67 år», tas ut som overflødig. Dette innebærer ikke noen realitetsendring i kravet til at man hele den tiden man har hvilende pensjon, også de fem første årene, må gi melding ved inntektsendring.
Det vises til punkt 5.
Til § 12-12 femte ledd
I nytt annet punktum gis departementet forskriftshjemmel til å regulere kravet om søknad etter tredje ledd.
Det vises til punkt 5.
Til § 12-13 nr. 2 sjette ledd
Bestemmelsen foreslås endret for å gjøre det klart at uførepensjon tilstått i medhold av § 12-2 nytt fjerde ledd i lovforslaget skal beregnes utelukkende på grunnlag av trygdetid til og med kalendermåneden før uføretidspunktet og poengår til og med kalenderåret før det kalenderåret uførheten inntrådte.Reglene tas inn som nytt første og andre punktum i leddet, mens nåværende sjette ledd blir nytt tredje punktum.
Det vises til punkt 3.3.1.
Til § 17-3 andre ledd
Det foreslås tilføyd et nytt første punktum om at man ved vurderingen av om treårsvilkåret i første ledd bokstav a er oppfylt, skal se bort fra perioder med tjeneste i et internasjonalt organ eller organisasjon som staten Norge er medlem av, yter økonomisk bidrag til eller har ansvar for å bidra til bemanningen av. Bestemmelsen tas inn som nytt første punktum i andre ledd, mens nåværende andre ledd blir nytt andre punktum.
Det vises til punkt 3.3.2.
Til § 17-3 nytt sjuende ledd
Forslaget etablerer unntak fra treårsvilkåret slik at pensjon til gjenlevende ektefelle kan gis når avdøde hadde tidligere opptjening i form av poengår eller perioder som medlem i folketrygden i et slikt omfang at pensjon på grunnlag av denne opptjeningen vil utgjøre minst halv minstepensjon. Unntaket begrenses til tilfelle der avdøde var medlem i folketrygden ved dødsfallet.
Det vises ellers til punkt 3.3.1.
Til § 17-4 fjerde ledd
Bestemmelsen foreslås endret for å gjøre det klart at ytelser etter unntaket fra krav om tre års medlemskap fram til stønadstilfellets inntreden til beste for personer med lang tidligere opptjening i utgangspunktet skal forbeholdes personer som er medlemmer i folketrygden. Det vil måtte gjøres unntak etter EØS-avtalen og andre trygdeavtaler.
Det vises til punkt 3.3.1.
Til § 17-7 femte ledd
Bestemmelsen foreslås endret for å gjøre det klart at pensjon til gjenlevende ektefelle tilstått i medhold av § 17-3 forslaget til nytt sjuende ledd skal beregnes utelukkende på grunnlag av trygdetid til og med kalendermåneden før dødsfallet og poengår til og med kalenderåret før det kalenderåret dødsfallet skjedde. Reglene tas inn som nytt første og andre punktum i leddet, mens nåværende femte ledd blir nytt tredje punktum.
Det vises til punkt 3.3.1.
Til § 18-2 andre ledd
Det foreslås tilføyd et nytt første punktum om at man ved vurderingen av om treårsvilkåret i første ledd bokstav a er oppfylt, skal se bort fra perioder med tjeneste i et internasjonalt organ eller organisasjon som staten Norge er medlem av, yter økonomisk bidrag til eller har ansvar for å bidra til bemanningen av. Bestemmelsen tas inn som nytt første punktum i andre ledd, mens nåværende andre ledd blir nytt andre punktum .
Det vises til punkt 3.3.2.
Til § 18-2 nytt sjuende ledd
Forslaget etablerer unntak fra kravet om tre års medlemskap i folketrygden fram til dødsfallet, slik at barnepensjon kan gis når avdød far eller mor hadde tidligere opptjening i form av poengår eller perioder som medlem i folketrygden i et slikt omfang at pensjon på grunnlag av denne opptjeningen vil utgjøre minst halv minstepensjon. Unntaket begrenses til tilfelle der avdøde var medlem i folketrygden ved dødsfallet.
Det vises ellers til punkt 3.3.1.
Til § 18-3 tredje ledd
Bestemmelsen foreslås endret for å gjøre det klart at ytelser etter unntaket fra krav om tre års medlemskap fram til stønadstilfellets inntreden til beste for personer med lang tidligere opptjening i utgangspunktet skal forbeholdes personer som er medlemmer i folketrygden. Det vil måtte gjøres unntak etter EØS-avtalen og andre trygdeavtaler.
Det vises til punkt 3.3.1.
Til § 19-4 andre ledd
Bestemmelsen gjelder retten til alderspensjon mellom 68 og 70 år. Endringen er en følge av at inntektsprøving oppheves for pensjonister mellom 68 og 69 år, se merknad til § 19-6.
Det vises til punkt 2.
Til § 19-6
Bestemmelsen gjelder avkorting av alderspensjon mot arbeidsinntekt før fylte 70 år. Endringen i andre ledd første punktum innebærer at pensjonen ikke skal avkortes mot arbeidsinntekt som pensjonister mellom 68 og 69 år har. Fra 69 år avkortes pensjonen i samsvar med reglene i tredje ledd.
Det vises til punkt 2.