9 Merknader til de enkelte bestemmelser i lovforslaget
9.1 Til endringen i § 3 nr. 1
Bestemmelsen regulerer nærmere de situasjoner der embetsmannen ikke blir fast utnevnt i embetet. For åpne adgang til å utnevne fylkesmenn på åremål foreslår departementet derfor å plassere bestemmelsen her.
I tillegg til denne bestemmelsen omtaler tjenestemannsloven § 6 nr. 1 de helt kortvarige konstitusjoner. I denne bestemmelsen sies det bl.a. at lovens regler om kunngjøring, innstilling og tilsetting ikke gjelder for tilsettinger eller konstitusjoner som ikke strekker seg ut over seks måneder. Av dette følger at departementskonstitusjon kan benyttes dersom det finnes et saklig grunnlag for å begrense perioden til et slikt tidsrom. Ved eventuelle forlengelser må man imidlertid se hen til hvorvidt dette fører til at den totale periode overstiger seks måneder når man skal ta standpunkt til hvilke regler som kommer til anvendelse.
9.2 Til endringen i § 3 nr. 3
Første setning i bestemmelsen gjelder embetsmenn, og gir adgang til nærmere regulering gjennom forskrift for utnevning i åremålsstillinger. Andre punktum gjelder tjenestemenn, og «stilling» er endret til «tjenestemannsstilling» for å presisere dette.
9.3 Til endringen i § 7 nr. 1
Åremålsutnevnt embetsmann vil ha plikt til å fratre embetet ved åremålsperiodens utløp, evt med rettigheter fastsatt i kontrakt, se pkt. 8 ovenfor. Vedkommende har, i likhet med konstituerte embetsmenn, krav på én måneds varsel. I motsetning til de konstituerte embetsmenn, vil imidlertid en åremålsutnevnt embetsmann ikke ha adgang til å gå direkte over til utnevnelse i embetet, uten etter offentlig kunngjøring, konkurranse og utnevnelse av Kongen i statsråd.
§ 7 nr. 1 omtaler altså kun adgangen til «fast utnevnelse» i embetet, mens adgangen til utnevning i ny åremålsperiode vil reguleres i forskrift med hjemmel i den foreslåtte endringen i § 3 nr. 3.