1 Hovedinnholdet i proposisjonen
Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet legger med dette fram forslag til endringer i lov 7. juni 1996 nr. 31 om Den norske kirke (kirkeloven), lov 7. juni 1996 nr. 32 om kirkegårder, kremasjon og gravferd (gravferdsloven) og lov 7. juni 1996 nr. 33 om Opplysningsvesenets fond.
I kirkeloven foreslås det innført en regel som åpner for ulike forsøksordninger for organisasjonen i menighetene.
Når det gjelder endringer i gravferdsloven blir følgende emner behandlet i proposisjonen:
Myndigheten til å gi tillatelse til flytting av avdødes legeme eller aske etter gravlegging ligger i dag hos det enkelte bispedømmeråd med departementet som klageinstans. Dette foreslås endret slik at avgjørelse skal treffes av kirkelig fellesråd i den enkelte kommune, med bispedømmerådet som klageinstans.
Reglene om hvem som skal ha rett til å sørge for en avdød persons gravferd foreslås endret slik at samboere i større grad enn i dag gis samme stilling som ektefeller. Videre foreslås det lovfestet at formelt separerte ikke skal anses som ektefeller.
Avgjørelse ved uenighet om hvem som skal ha rett til å sørge for gravferden treffes i dag av kommunen dersom uenigheten består mellom like nære etterlatte. Etter forslaget skal kommunen treffe slik avgjørelse også i andre tilfeller der det er uenighet om hvem som skal sørge for gravferden.
Loven gir i dag ingen regler om hvem som skal være ansvarlig for en grav etter gravleggingen. Det foreslås at regler om dette tas inn i loven.
Adgangen til å spre asken etter en avdød for vinden i stedet for gravlegging ble innført ved gravferdsloven av 1996. Det gjelder strenge formkrav for at tillatelse skal kunne gis. Det foreslås å endre formkravene slik at det skal bli lettere å få tillatelse til dette, samt at tillatelse skal kunne gis mens en person fortsatt lever. Videre foreslås at det gis adgang for foreldre til spredning av aske etter avdøde barn.
Lov om Opplysningsvesenets fond foreslås endret slik at også gevinster ved salg av verdipapirer i fondet kan nyttes til kirkelige formål.