2 Status for utbyggingen av E6 og E18 i Østfold
2.1 E6
Gjennom behandlingen av St.prp. nr. 68 (2001- 2002) sluttet Stortinget seg til et opplegg for forsert utbygging av E6 i Østfold. Opplegget innebar blant annet at ny Svinesundforbindelse ble tatt ut av Østfoldpakka og fullfinansiert gjennom et eget svensk-norsk bompengeopplegg. E6 gjennom Østfold sto ferdig som firefelts veg i 2008. Bompengeinnkrevingen på E6 startet i 2001. I forbindelse med behandlingen av opplegget for utbygging og finansiering av prosjektet E18 Krosby – Knapstad ble det vedtatt å forlenge innkrevingsperioden fra 15 til 20 år både på E6 og E18, jf. St.prp. nr. 79 (2006-2007).
2.2 E18
Videre utbygging av E18 gjennom Østfold ble behandlet i forbindelse med Nasjonal transportplan 2002-2011 og 2006-2015. Stortinget har senere sluttet seg til ulike opplegg for forsering av enkeltprosjekter i forhold til det som har vært lagt til grunn i Nasjonal transportplan og tilhørende handlingsprogram. Dette medfører at strekningene Sekkelsten – Krosby, Momarken – Sekkelsten og Krosby – Knapstad er framskyndet ved at bompengeselskapet har stilt midler til disposisjon, inkl. forskuttering av statlige midler til prosjektene.
I tråd med St.meld. nr. 16 (2008-2009) Nasjonal transportplan 2010-2019 har Stortinget sluttet seg til et opplegg for utbygging og finansiering av strekningen Melleby – Momarken, jf. Prop. 131 S (2010-2011). Strekningen er nå under bygging, med planlagt åpning for trafikk sommeren 2014. I tillegg ble det varslet omlegging til tovegs automatisk innkreving i alle bomstasjonene på E18 når strekningen Melleby – Momarken åpnes for trafikk i 2014, samt endringer i takst- og rabattsystemet, jf. kap. 2.3.
I St.meld. nr. 16 (2008-2009) ble det også lagt opp til anleggsstart på strekningen Knapstad – Retvet i Østfold og Akershus i første fireårsperiode, med fullføring i siste seksårsperiode. Strekningen E18 Riksgrensen – Ørje var ikke omtalt. I Meld. St. 26 (2012-2013) Nasjonal transportplan 2014-2023 legges det opp til anleggsstart på begge prosjektene i første fireårsperiode, evt. i 2013 for Knapstad – Retvet, med fullfinansiering i siste seksårsperiode.
2.3 Endringer i takst- og rabattsystemet
Endringer i takst- og rabattsystemet på E18 i Østfold er omtalt i Prop. 131 S (2010-2011). Det legges nå opp til tilsvarende endringer på E6 i Østfold. Dagens ordning med muligheter for 30 - 50 pst. rabatt vil bli endret til en ordning med flat rabatt på 10 pst. for alle som betaler med brikke. Endringene vil ikke påvirke inntjeningen i bomstasjonene fordi grunntakstene (takstene før rabatt) vil bli regulert slik at gjennomsnittlig inntekt pr. passering opprettholdes. Endringene er planlagt gjennomført fra medio 2014. Endringene vil ivareta nødvendige tilpasninger til Eurovignettdirektivet (2006/38/EF). Forslag til revidert takst- og rabattsystem vil bli forelagt lokale myndigheter før Vegdirektoratet fatter et nytt takstvedtak.