8 Merknader til de enkelte bestemmelsene

8.1 Endringer i lov om overføring av domfelte

Til ny § 7a

Bestemmelsen er ny og regulerer hvilke prosedyrer som skal gjelde ved vurderingen av om det skal gis samtykke til frafall av spesialitetsprinsippet ved soningsoverføring.

Spesialitetsprinsippet er noe man tradisjonelt kjenner fra utleveringsretten, og er et internasjonalt anerkjent prinsipp. Prinsippet innebærer at en person som er utlevert, som hovedregel ikke kan straffeforfølges eller straff fullbyrdes mot ham, for andre forhold begått før utleveringen enn de vedkommende ble utlevert for.

Det er blant annet adgang til å gjøre unntak fra spesialitetsprinsippet når staten som har utlevert domfelte, samtykker. Utleveringsstaten kan samtykke når begjæringen gjelder forbrytelse som tilfredsstiller vilkårene for utlevering. Spesialitetsprinsippet følger bl.a. av Den europeiske konvensjon om utlevering, og fremgår også av utleveringsloven § 12 nr. 1 bokstav a og § 21.

Til § 12

Endringen innebærer at det, i avtaler som ikke omfattes av overføringskonvensjonen eller gyldighetskonvensjonen, ikke lenger er et generelt lovbestemt vilkår om at domfelte samtykker, er borger av fullbyrdingslandet og har reist dit for å unndra seg straffen eller er utvist fra domsstaten.

Endringen i annet ledd annet punktum innebærer krav om samtykke fra domfelte der den idømte straffen overskrider fullbyrdingsstatens strafferammer, og domsstaten stiller som betingelse at reglene om fortsatt fullbyrdelse anvendes, dvs. at dommen ikke kan omgjøres.

Til artikkel 3 pkt. 4 bokstav a

Teksten foreslås korrekt oversatt fra den engelske originalversjonen og skal erstatte tidligere oversettelse til norsk. Den korrigerte versjonen benytter de samme uttrykkene som i utleveringskonvensjonen artikkel 14 nr. 1 bokstav a.

Om bakgrunnen for endringen, se kapittel 3.

8.2 Endringer i straffegjennomføringsloven

Til § 6 annet ledd

Henvisningen til § 16 annet ledd er slettet.

Endringen innebærer at myndigheten til å treffe avgjørelser om straffegjennomføring med elektronisk kontroll følger samme beslutningsnivå som andre saker etter straffegjennomføringsloven, det vil si at beslutningen treffes av lokalt nivå med regionalt nivå som klageinstans.

Om bakgrunnen for endringen, se kapittel 4.

8.3 Endringen i straffeloven 20. mai 2005 nr. 28

Til § 37 bokstav f

Ved en forglemmelse har vilkåret om rusproblem falt ut i straffeloven 2005. Det har imidlertid ikke vært meningen med noen realitetsendring, og vilkåret er derfor tatt inn igjen, jf. Ot.prp. nr. 90 (2003–2004) side 268.

Om bakgrunnen for endringen, se kapittel 5.

8.4 Ikraftsetting

Det er ikke behov for tilpasninger før endringene i loven kan tre i kraft. Lovendringene kan således tre i kraft straks.

8.5 Samtykke til inngåelse av avtale mellom Norge og Romania om overføring av domfelte

Teksten i avtalen er inntatt i vedlegg 1. Både den norske, rumenske og engelske teksten er originaltekster, men den engelske skal gå foran ved tolkningstvil. Om bakgrunnen, se kapittel 6.