9 Merknader til bestemmelsene i lovforslaget

9.1 Til endringen i våpenloven

Til § 1

Endringen gir adgang til å fastsette forskriftsregler om krav til registreringsplikt, merking, etterkontroll og krav til inn- og utførsel av skytevåpen som er gjort varig ubrukbare (deaktiverte). Formålet med lovendringen er å sikre gjennomføring av de krav til regulering av deaktiverte skytevåpen som følger av endringsdirektiv (EU) 2017/853 om kontroll med erverv og innehav av skytevåpen artikkel 8, 10 b og 11. I våpenloven § 1 første ledd bokstav b er det rettet en feil ved at et punktum er erstattet med et komma, uten at det er gjort endringer i det materielle innholdet.

9.2 Til endringene i politiloven

Til ny § 6 b

Denne bestemmelsen lovfester vilkårene for politiets bruk av skytevåpen, som i dag er nedfelt i våpeninstruks for politiet § 4-3. At vilkårene lovfestes innebærer ingen materiellrettslig endring. Bestemmelsen regulerer bare bruk av skytevåpen i situasjoner der vilkårene for bevæpning etter våpeninstruksen er oppfylt. Bestemmelsen regulerer således ikke politiets bruk av skytevåpen til andre formål, som for eksempel trening og opplæring, avliving av dyr eller bruk av skytevåpen som skal avverge eller begrense farer ved ulykker, branner eller naturkatastrofer. Det nærmere innholdet i bestemmelsen er det gjort rede for i NOU 2017: 9 Politi og bevæpning, vedlegg 2 punkt 1.6, og det vises til det som er sagt der.

Til § 18

Endringen presiserer at det i tillegg til et krav om plettfri vandel, også er et krav at personen som skal ansettes er skikket. Endringen innebærer ikke realitetsendringer.

Til § 29

Bestemmelsen er omstrukturert i forhold til gjeldende § 29. Hjemmelsgrunnlagene for politiets bevæpning i daglig tjeneste er flyttet til et nytt annet ledd. Endringen er av redaksjonell art og medfører derfor ingen realitetsendringer, slik at bestemmelsen ikke gjør endringer i adgangen til såkalt oppdragsbevæpning etter våpeninstruksen. I annet ledd bokstav a videreføres hjemmelen for tidsbegrenset bevæpning i daglig tjeneste. I bokstav b første punktum videreføres hjemmelen for tidsubegrenset punktbevæpning.

I annet ledd bokstav b annet punktum hjemles det som noe nytt adgang til tidsubegrenset bevæpnet patruljering mellom sårbare objekter i et avgrenset område. Bestemmelsen er ikke et selvstendig grunnlag for bevæpning, og kan bare brukes dersom det er besluttet punktbevæpning for to eller flere objekter etter bokstav b første punktum. Begrunnelsen for bestemmelsen er hensynet til hensiktsmessig ressursutnyttelse.

Med formuleringen «avgrenset område» menes et nærmere fastsatt område med minst to sårbare objekter, jf. nærmere om dette i punkt 5. Ordningen er på samme måte som punktbevæpning tidsubegrenset, jf. omtalen i punkt 5. Slik beslutning kan enten treffes samtidig med beslutning om tidsubegrenset punktbevæpning eller på et senere tidspunkt.

Tredje ledd er en videreføring av gjeldende annet ledd.