2 Lokalpolitisk handsaming
Eit forslag til revidert finansieringsopplegg for Bypakke Bodø har vore handsama av Bodø kommune og Nordland fylkeskommune.
Bystyret i Bodø kommune handsama saka i møte 7. februar 2019 og gjorde slikt vedtak:
1. Bodø bystyre vedtar Bypakke Bodø fase 2 i samsvar med anbefalinger fra styringsgruppa. Samtlige tiltak som er foreslått i Bypakke Bodø fase 2 realiseres.
2. Bodø bystyre vedtar følgende modell for finansiering av Bypakke Bodø fase 2:
2.1 Bypakke Bodø fase 2 skal fullfinansiere merkostnader på prosjekter som inngår i opprinnelig Bypakke Bodø, samt nye prosjekter og tiltak med bompenger, innenfor en samlet økonomisk ramme på 1 130 mill. kr (2018-prisnivå). Innkrevingen skjer i begge retninger i de 7 automatiske bomstasjonene som allerede er etablert for å delfinansiere opprinnelig Bypakke Bodø.
2.2 Innkrevingsperioden økes med 5 år, fra 15 til 20 år.
2.3 Det er lagt til grunn en gjennomsnittstakst på 10 kr (2018-prisnivå). Det legges til grunn at gjennomsnittstaksten prisjusteres med SSBs konsumprisindeks.
Det er lagt til grunn at dette gir følgende takster fra 2020 for kjøretøy i takstgruppe 1 (kjøretøy med tillatt totalvekt til og med 3 500 kg inkl. kjøretøy i kjøretøygruppe M1) og takstgruppe 2 (kjøretøy med tillatt totalvekt fra og med 3 501 kg med unntak av kjøretøy i kjøretøygruppe M1) (2018-prisnivå):
Takstgruppe 1: 20 kr (tidligere 16 kr)
Takstgruppe 2: 45 kr (tidligere 36 kr)
2.4 Kjøretøy i takstgruppe 1 får 20 pst. rabatt ved bruk av brikke og gyldig avtale. Kjøretøy i takstgruppe 2 får ingen rabatt ved bruk av brikke. Nullutslippskjøretøy i takstgruppe 1 betaler 50 pst. av takst etter brikkerabatt. Nullutslippskjøretøy i takstgruppe 2 betaler 0 pst. av takst.
2.5 Timesregel og månedstak på 80 passeringer opprettholdes.
2.6 Under forutsetning av Fylkesmannen og Kommunal- og moderniseringsdepartementets godkjenning, garanterer Bodø kommune og Nordland fylkeskommune ved selvskyldnerkausjon for prosjektets gjeld, med rett til 1. prioritets pant i selskapets rettighet til å innkreve bompenger. Det samlede garantibeløpet, begrenset oppad til 2 070 mill. kr med tillegg av 10 pst. av til enhver tid gjeldende hovedstol til dekning av eventuelle påløpte renter og omkostninger, dvs. totalt 2 280 mill. kr. Garantien fordeles med 1 140 mill. kr (50 pst.) på hver av partene. Garantistene har rett til å sikre garantien med første prioritets pant i selskapets rett til å innkreve bompenger.
Garantien gjelder fra første opptrekk på finansieringen i forbindelse med rekvisisjoner fra Statens vegvesen i byggeperioden, og gjennom innkrevingsperioden totalt på 20 år. Innkrevingstiden kan i særskilte tilfeller forlenges med inntil fem år. I tillegg skal garantien gjelde inntil to år, jf. garantiforskriftenes § 3. Samlet garantitid blir på inntil 27 år fra første opptrekk på finansieringen i forbindelse med rekvisisjoner fra Statens vegvesen.
Garantistenes utlegg skal kunne dekkes gjennom en økning av gjennomsnittstaksten med inntil 20 pst. og en forlengelse av bompengeperioden med inntil 5 år. Garantien gjelder inntil prosjektselskapets gjeld er nedbetalt og reduseres i takt med nedbetalingen av lånet.
3. Bodø bystyre anbefaler at Rv. 80 ny adkomst til Bodø Havn tas ut av gjeldende Bypakke Bodø.
4. Det jobbes opp mot sentrale myndigheter for å få økt det statlige bidraget til bypakken. Rådmannen bes ta initiativ overfor Statens vegvesen for å få utvidet nedbetalingstiden til 30 år. Det skal også jobbes videre med å få Bodø inn i ordningen med byvekstavtaler. Økte midler og/eller økt nedbetalingstid skal benyttes til å redusere bompengetakstene. – Statens Vegvesen holde styringsgruppa løpende orientert om kostnadskontrollen i prosjektene, fordi flere av prosjektene er heftet med usikkerhet knyttet til kostnader (+/- 40%). Styringsgruppa rapporterer deretter fortløpende til Bystyret etterhvert som prosjektene realiseres. – Styringsgruppen i bypakken utvides for å sikre tverrpolitisk representasjon.
Fylkestinget i Nordland handsama saka 25. februar 2019 og gjorde slikt vedtak:
Bodø kommune og Nordland fylkeskommune har i vedtak av henholdsvis 8. desember 2016 og 20. februar 2017 bedt om utredninger av videre satsning på utvikling av transportløsninger i Bodø. Bodø kommune og Nordland fylkeskommune inviteres til å gjøre bindende vedtak om bompengefinansiering av «Bypakke Bodø fase 2».
1. Bypakke Bodø fase 2 skal fullfinansiere merkostnader på prosjekter som inngår i opprinnelig Bypakke Bodø, samt nye prosjekter og tiltak med bompenger, innenfor en samlet økonomisk ramme på 1 130 mill. kr (2018-prisnivå). Innkrevingen skjer i begge retninger i de 7 automatiske bomstasjonene som allerede er etablert for å delfinansiere opprinnelig Bypakke Bodø.
2. Innkrevingsperioden økes med 5 år, fra 15 til 20 år.
3. Det er lagt til grunn en gjennomsnittstakst på 10 kr (2018-prisnivå). Det legges til grunn at gjennomsnittstaksten prisjusteres med SSBs konsumprisindeks.
Det er lagt til grunn at dette gir følgende takster fra 2020 for kjøretøy i takstgruppe 1 (kjøretøy med tillatt totalvekt til og med 3 500 kg inkl. kjøretøy i kjøretøygruppe M1) og takstgruppe 2 (kjøretøy med tillatt totalvekt fra og med 3 501 kg med unntak av kjøretøy i kjøretøygruppe M1) (2018-prisnivå):
Takstgruppe 1: 20 kr
Takstgruppe 2: 45 kr
4. Kjøretøy i takstgruppe 1 får 20 pst. rabatt ved bruk av brikke og gyldig avtale. Kjøretøy i takstgruppe 2 får ingen rabatt ved bruk av brikke. Nullutslippskjøretøy i takstgruppe 1 betaler 50 pst. av takst etter brikkerabatt. Nullutslippskjøretøy i takstgruppe 2 betaler 0 pst. av takst.
5. Timesregel og månedstak på 80 passeringer opprettholdes.
6. Under forutsetning av Kommunal- og moderniseringsdepartementets godkjenning, garanterer Nordland fylkeskommune ved selvskyldnerkausjon for prosjektets gjeld, med rett til 1. prioritets pant i selskapets rettighet til å innkreve bompenger. Fylkestinget forutsetter at Bodø kommune stiller en tilsvarende garanti. Det samlede garantibeløpet, begrenset oppad til 2 070 mill. kr med tillegg av 10 pst. av til enhver tid gjeldende hovedstol til dekning av eventuelle påløpte renter og omkostninger, dvs. totalt 2 280 mill. kr. Garantien fordeles med 1 140 mill. kr (50 pst.) på hver av partene. Garantistene har rett til å sikre garantien med første prioritets pant i selskapets rett til å innkreve bompenger.
Garantien gjelder fra første opptrekk på finansieringen i forbindelse med rekvisisjoner fra Statens vegvesen i byggeperioden, og gjennom innkrevingsperioden totalt på 20 år. Innkrevingstiden kan i særskilte tilfeller forlenges med inntil fem år. I tillegg skal garantien gjelde inntil to år, jf. garantiforskriftenes § 3. Samlet garantitid blir på inntil 27 år fra første opptrekk på finansieringen i forbindelse med rekvisisjoner fra Statens vegvesen.
Garantistenes utlegg skal kunne dekkes gjennom en økning av gjennomsnittstaksten med inntil 20 pst. og en forlengelse av bompengeperioden med inntil 5 år. Garantien gjelder inntil prosjektselskapets gjeld er nedbetalt og reduseres i takt med nedbetalingen av lånet.
7. Fylkestinget viser til regjeringens politiske plattform; Granavoldenerkleringen. Her heter det at «Fortsette reduksjonen av takster i eksisterende bomprosjekter gjennom å doble bevilgningene til tilskuddsordningen for redusert bompengebelastning.» Dette må gi lavere bompengebelastning i bypakke Bodø og andre prosjekter i Nordland
8. Fylkestinget understreker viktigheten av at Bodø kommune innlemmes i de statlige byvekstavtalene.