9 Økonomiske og administrative konsekvenser

Innføringen av en hovedregel om krav til skyld ved ileggelse av administrativ foretakssanksjon vil kunne få konsekvenser for håndhevingen av slike regler. Et krav om uaktsomhet kan bli vanskeligere å bevise for forvaltningsorganene, og håndhevingen vil dermed kunne bli mer ressurskrevende på enkelte områder.

Etter departementets syn vil konsekvensene imidlertid i praksis neppe bli omfattende. For administrative sanksjoner som blir ilagt foretak for brudd på regulering av næringsvirksomhet, vil kravene til aktsomhet normalt være strenge. Dermed vil ansvaret i praksis skille seg lite fra dagens regler om objektivt ansvar med unntak for hendelige uhell og force majeure.

Forslaget i proposisjonen vil ha betydning for bestemmelser i særlovgivningen som hjemler administrativ foretakssanksjon. Det vil måtte foretas en gjennomgang av den enkelte særlov for å vurdere om det er behov for å gjøre endringer tilsvarende de som foreslås i forvaltningsloven § 46, endringer med sikte på å opprettholde et objektivt ansvar eller andre endringer med sikte på klargjøring av forholdet mellom forvaltningsloven § 46 og sanksjonshjemmelen i den enkelte særlov. Det vil være opp til det enkelte departement å vurdere når og hvordan et slik arbeid bør skje og hvilke endringer som er nødvendige. De økonomiske og administrative konsekvensene av forslaget i denne proposisjonen vil dermed først og fremst avhenge av hvordan arbeidet følges opp i særlovgivningen.

Endringene i habilitetsreglene vil ha liten praktisk betydning, og vil etter departementets vurderinger ikke ha nevneverdige administrative eller økonomiske konsekvenser.