2 Bakgrunn

I Granavolden-plattformen går det fram at hovedlinjene i alkoholpolitikken skal videreføres. Samtidig går det fram at regjeringen innenfor hovedlinjene ønsker noen mindre justeringer i dagens regelverk. Et av punktene i Granavolden-plattformen er at regjeringen vil flytte rammene for Vinmonopolets åpningstid på lørdager. Et annet punkt er at regjeringen vil gi kommunene myndighet til å gi salgs- og skjenkebevilling i samme lokale i tilknytning til bryggerier. Justeringene innebærer henholdsvis en tilpasning til utviklingen i forbrukeres handlemønster og en forenklet adgang for tilvirkere med små lokaler til å selge sine produkter. Slike justeringer vil kunne bidra til å opprettholde legitimiteten for dagens alkoholpolitiske virkemidler.

Den norske alkoholpolitikken er begrunnet i helse- og sosialpolitiske hensyn. Dette skyldes at alkoholholdig drikk ikke er en vanlig vare, men en vare som kan medføre skader og problemer for den som drikker, pårørende, andre tredjepersoner, arbeidslivet og samfunnet. Formålet med alkoholloven er å begrense de samfunnsmessige og individuelle skadene som alkoholbruk kan medføre, blant annet gjennom å begrense forbruket av alkoholholdige drikkevarer, jf. alkoholloven § 1-1. Det framgår av Granavolden-plattformen og Folkehelsemeldingen (Meld. St. 19 (2018–2019)) at regjeringen vil føre videre hovedlinjene i dagens alkoholpolitikk, med bevillingsordninger, reklameforbud, aldersgrenser, vinmonopolordningen og avgifter. Forslaget om justeringer i alkoholloven, til fordel for forbrukere og tilvirkere med små lokaler, skal ikke endre dette.