5 Praktiseringen av omdanningsloven avsnitt II fjerde ledd

5.1 Generelt

Om bakgrunnen for bestemmelsen vises til 2.5 foran.

Som det framgår skal de aktuelle strukturrasjonaliserings- og nedleggingstilskudd beskattes som næringsinntekt for mottakerne. Forut for skattereformen ble næringsinntekter beskattet etter progressive satser. For tilskudd som ble utbetalt og som var skattemodne før 1992, ble det etter departementets faste praksis lempet slik at hele tilskuddene ble beskattet med 30 pst. Tilskuddene ble regelmessig også fritatt for toppskatt og avgifter til folketrygden.

Skattereformen som ble gjennomført med virkning for 1992, medførte betydelige endringer i skattelegging av bedrifter og personer. Skattesatsen på alminnelig inntekt, herunder næringsinntekt, har siden vært fastsatt til 28 pst. For tilskudd som beskattes bare etter denne sats, har departementet ikke lenger funnet grunnlag for lempning. For selskaper der det også beregnes personinntekt i medhold av skatteloven § 60 (delingsreglene), har departementet samtykket i en lempning av toppskatten på den beregnede personinntekt. Skattesatsen på næringsinntekten (den alminnelige inntekt) har heller ikke i disse tilfellene blitt nedsatt.

5.2 Konkret om vedtakspraksis

Departementet har behandlet i alt 65 saker i medhold av denne bestemmelse i tiden 1980 til og med 1996. Av disse saker er det innvilget i alt 54 saker, mens 11 saker er blitt avslått.

Flere av de sakene som ble avgjort helt inn i 1994, gjaldt tilskudd som var blitt utbetalt før 1992. Disse tilskudd skulle således beskattes etter de skattesatser som gjaldt forut for skattereformen av 1992. Sakene ble derfor avgjort etter den tidligere praksis med reduksjon av skattesatsen ned til 30 pst.

Nye saker etter 1996 utgjør bare et fåtall.

5.3 Departementets vurdering

Til tross for at det etter endring av skattesatsene for alminnelig inntekt bare foreligger et temmelig begrenset lempningsbehov i tilfeller hvor mottakerbedriften er undergitt delingsreglene, finner ikke departementet nå å ville foreslå noen endring i bestemmelsen.