1 Innledning

1.1 Bakgrunn for meldingen

Industridepartementet la i perioden 1954-1984 hvert år fram en stortingsmelding om bedrifter hvor staten ved Industridepartementet eide aksjer eller andeler. I 1985 vedtok Stortinget at meldingen bare skulle fremlegges hvert fjerde år. Deretter kom St.meld. nr. 58 for 1988-89 som ble lagt fram i mai 1989, og St.meld. nr. 38 for 1993-94 som ble lagt fram i april 1994.

Nærings- og handelsdepartementet legger med dette fram en ny melding, hvor formålet er å gi en oversikt over eierinteressene og utviklingen ved de enkelte selskapene i perioden 1993-1997. Selskapenes årsoppgjør er som tidligere blitt tilstillet Stortingets næringskomité direkte, etter hvert som de har foreligget. Årsoppgjørene er også oversendt Stortinget samlet hvert år som vedlegg til Riksrevisjonens innberetning om sin kontroll med departementets forvaltning av statens eierinteresser i statsbedrifter, aksjeselskaper med videre og i statsforetak.

1.2 Innhold i meldingen

Meldingen omfatter som i tidligere år statens aksjer i selskaper som forvaltes av Nærings- og handelsdepartementet. Dette er aksjeselskaper som i hovedtrekk driver sin virksomhet etter vanlige forretningsmessige prinsipper, med aktiviteter innenfor industri, bergverk og tjenesteyting, i konkurranse med andre norske og internasjonale selskaper.

Statens eierinteresser i Norsk Vekst A/S og interesser staten har gjennom Statens nærings- og distriktsutviklingsfond (SND), som begge sorterer under departementet, er ikke omtalt i meldingen.

• Kapittel 1 inneholder en innledning til meldingen og bakgrunnen for den.

• Kapittel 2 gir en begrunnelse for statlig eierskap, en beskrivelse av departementets strategi for forvaltningen av selskapene, styrevalg med videre. Kapittel 2 tar videre for seg aktuelle salg av statlige aksjeposter.

• Kapittel 3 presenterer en samlet oversikt over aksjeporteføljen, endringer i porteføljen i perioden 1993-1998, økonomiske hovedtall for 1997 og første halvår 1998 for virksomhetene, samt utbytter og statlige kapitaltilførsler.

• Kapittel 4 redegjør for hvert enkelt selskaps virksomhet siden 1993, med hovedtall fra regnskapene. Det gjøres videre rede for hovedpunkter og departementet gir sine merknader vedrørende selskapene, med hovedvekt på 1997.

• Kapittel 5 tar for seg tidligere eierinteresser, og selskaper uten drift.

Foranlediget av henvendelse fra Kontroll- og konstitusjonskomiteen vil departementet vise til at meldingen under kapittel 4.7 Raufoss ASA gir en orientering om etablering av Nammo AS. Under kapittel 4.11 gis en orientering om salget av statens aksjer i Norsk Jetmotor a.s.

Meldingen gir i vedlegg 1 en oversikt over sammensetningen av styrer og bedriftsforsamlinger pr. november 1998. Flere av selskapene har opprettet egne datterselskaper og deltar sammen med andre i en rekke foretak, såvel innenlands som utenlands. I vedlegg 2 gis en oversikt over enkelte aksjeinteresser som noen av selskapene har. Oversikten er ment å illustrere mangfoldet og er ikke fullstendig.