6 Orientering om likestilling i virksomhetene

Likestillingsloven §1a inneholder et krav til offentlige myndigheter og offentlige virksomheter om å redegjøre for den faktiske tilstanden når det gjelder likestilling i virksomheten. Det skal også redegjøres for tiltak som er iverksatt eller er planlagt iverksatt for å fremme likestilling. Orienteringen skal innarbeides i St.prp. nr. 1.

Kommunal- og regionaldepartementet

Rapport for 2006

Av de 176 ansatte i Kommunal- og regionaldepartementet i 2006 utgjorde menn 41 pst. og kvinner 59 pst. Antall menn økte i forhold til året før. Dette må sees i sammenheng med endringene i departementetsstrukturen i 2006 som medførte endringer i antall ansatte og i kjønnsbalansen.

Menn tjener i gjennomsnitt 6 lønnstrinn mer enn kvinner, departementet sett under ett. Her er det ingen endring fra 2005. Forskjellen skyldes i hovedsak at kvinnerepresentasjonen er høyere i de lavest lønnede stillingsgruppene. Det er imidlertid også noen forskjeller innenfor stillingsgruppene.

Departementet har også i 2006 arbeidet for en reduksjon av sykefraværet gjennom ulike tiltak, jf. IA-avtalens målsetting om å redusere sykefraværet til 4,5 pst. Til tross for ulike tiltak gikk sykefraværet opp fra 6,4 pst. til 6,7 pst.. Sykefraværet i departementet er større hos kvinner enn hos menn, med 8,2 pst. mot 4,6 pst. Sykemeldinger fra lege utgjorde 5,1 pst. eller tilsvarende 76 pst. av det totale sykefraværet.

Tiltak

Departementet har inkludert kjønnsperspektivet i sitt styringssystem. Det er et overordnet mål å ha minst 40 pst. av hvert kjønn på alle stillingsnivåer. Departementet har de siste årene tilstrebet å rekruttere flere menn inn i kontorgruppen. I 2006 ble det imidlertid ikke lyst ut noen ledige kontorstillinger. I tillegg til fortsatt å ha fokus på dette, vil departementet være særlig oppmerksom på kjønnsbalansen på ledernivå, spesielt når det gjelder toppledere. På mellomledernivå er det nå like stor andel kvinner og menn. I 2006 ble det tilsatt 6 nye mellomledere, alle kvinner.

Departementets lønnspolitikk har bl.a. som mål å bidra til reell likestilling mellom kjønnene. Det er viktig å ha fokus på lønnsforskjeller mellom kjønnene, også innenfor en enkelt stillingsgruppe, samt en god kjønnsbalanse innenfor stillingsgruppene. Det er videre viktig at permisjonsregler og andre rettigheter som særlig benyttes av kvinner ikke fører til utilsiktet forskjellsbehandling ved fordeling av arbeidsoppgaver, avansement og lønn. Departementet ønsker at også menn benytter mulighetene til å delta i omsorgsarbeidet, herunder foreldrepermisjon. Fleksible arbeidstidsordninger og ulike ordninger for hjemmekontor skal tilrettelegge for ansatte av begge kjønn i ulike livsfaser der det er behov for mer fleksibilitet. Dette kan også være et viktig bidrag i arbeidet med å redusere sykefraværet.

Husbanken

Husbanken har 356 ansatte, en nedgang fra 362 året før. Det er 61 pst. kvinner og 39 pst. menn, en økning på 1 prosentpoeng for menn. Gjennomsnittsalderen er 50 år, den samme som året før.

Det er overvekt av kvinner i styrene. Hovedstyret har tre kvinner og to menn. Leder er mann. De seks regionstyrene har fire kvinnelige og to mannlige ledere. Blant medlemmene er det til sammen 6 kvinner og 6 menn.

I 1999 var mindre enn 30 pst. av lederne i Husbanken kvinner. Forskjellige tiltak som ble satt inn for å øke kvinneandelen i ledende stillinger har gitt resultater og andel kvinnelige ledere er nå på 55 pst.

Det er en rekke faktorer som bestemmer lønnsnivåene, og det er lavere for kvinner i de forskjellige stillingskategoriene. Ved de lokale lønnsforhandlingene i 2006 gikk 63 pst. av forhandlingsbeløpet til kvinner. Likevel har gjennomsnittlige lønnsforskjeller økt noe fra 2005 til 2006. Det er med andre ord andre faktorer som har påvirket gjennomsnittsnivåene som nyansettelse, opprykk, permisjoner mv. som har gått i kvinners disfavør i 2006. Husbanken vil arbeide for å utjevne forskjellene.

Kvinner er overrepresentert i kontorstillinger og saksbehandlerstillinger. I stillingsgruppen for høyere saksbehandlerstillinger er menn overrepresentert.

Husleietvistutvalget i Oslo og Akershus

Samtlige ansatte i Husleietvistutvalget i 2006 var kvinner. Lederen lønnes tilsvarende dommer. I tillegg til de ansatte i Husleietvistutvalget består utvalget av 16 personer, foreslått av Huseiernes Landsforbund og Norges Leieboerforbund. Utvalget er oppnevnt av departementet. Det er 50 pst. kvinner og 50 pst. menn i utvalget.

Statens bygningstekniske etat

Kvinneandelen i ledergruppen til Statens bygningstekniske etat har økt fra tidligere år og er nå 28 pst. Forskjellen i gjennomsnittlig lønn mellom kvinner og menn skyldes at alle kontortilsatte er kvinner, og at det fortsatt er flere menn enn kvinner i ledergruppen. Etaten har ved tilsettinger på kontorsektoren ønsket å tilsette menn, noe som er noe problematisk på grunn av svært få mannlige søkere. Etaten har i løpet av de siste år rekruttert flere kvinner til de høyere lønte seniorstillinger på saksbehandlersiden og vil holde fortsatt fokus på denne utviklingen gjennom nyrekruttering og karriereutvikling internt.

Kommunalbanken AS

Kommunalbanken har som mål å sikre full likestilling mellom kvinner og menn. Det skal ikke forekomme forskjellsbehandling i saker som for eksempel lønn, karriereutvikling og rekruttering. Av bankens medarbeiderstab på i alt 37 er 19 kvinner og 18 menn.

I bankens ledergruppe er kvinneandelen 38 pst. På mellomledernivå er kvinneandelen 57 pst. Kvinner er godt representert i de høytlønte stillingene. De kvinnelige lederne hadde i 2006 en gjennomsnittlig høyere lønnsøkning enn de øvrige lederne (8,6 pst. mot 6,9 pst. for mannlige ledere).

Gjennom sin lønns- og personalpolitikk tilstreber banken å rekruttere og å utvikle dyktige medarbeidere, ut fra de behov banken til enhver tid har. Det legges vekt på å følge likelønnsprinsippet, slik at arbeidsoppgaver av lik verdi lønnes likt.

I bankens styrende organer (styre, representantskap og kontrollkomité) er kravet til 40 pst. representasjon av begge kjønn oppfylt.