2 Orientering om likestilling i virksomhetene
Likestillingsloven §1a inneholder et krav til offentlige myndigheter og offentlige virksomheter om å redegjøre for den faktiske tilstanden når det gjelder likestilling i virksomheten. Det skal også redegjøres for tiltak som er iverksatt eller er planlagt iverksatt for å fremme likestilling. Orienteringen skal innarbeides i St.prp. nr. 1.
Kommunal- og regionaldepartementet
Tabell 2.1 Ansatte fordelt på stillingsgrupper, kjønn og lønn i 2007
Kvinner | Menn | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Året 2007 | Totalt | Antall | Pst- | Ltr. gj.snitt6 | Antall | Pst. | Ltr. gj.snitt6 |
Toppledere1 | 5 | 2 | 40 | - | 3 | 60 | - |
Mellomledere2 | 27 | 13 | 48 | 71 | 14 | 52 | 72 |
Alternativ karrierevei3 | 65 | 32 | 49 | 64 | 33 | 51 | 64 |
Saksbehandlere4 | 73 | 49 | 67 | 50 | 24 | 33 | 50 |
Kontortilsatte5 | 11 | 11 | 100 | 45 | 0 | 0 | - |
Sum ansatte | 181 | 107 | 59 | - | 74 | 41 | - |
Rekruttert/gj.snitt lønn nytilsatt | 25 | 12 | 48 | 55 | 13 | 52 | 56 |
Sluttet | 23 | 11 | 48 | - | 12 | 52 | - |
Gj.snitt overtid (timer pr. ansatt) | 35 | 33 | - | - | 38 | - | - |
Redusert arbeidstid (antall pers.) | 20 | 19 | 95 | - | 1 | 5 | - |
Fødsels-/omsorgs-/fedrepermisjon | 16 | 12 | 75 | - | 4 | 25 | - |
Sykrefravær (i pst.) | 5,9 | - | 7,9 | - | - | 3,1 | - |
1Departementsråd, ekspedisjonssjef
2Avdelingsdirektør, underdirektør, arkivleder
3Spesialrådgiver, seniorrådgiver, prosjektleder
4Rådgivere, seniorkonsulent, førstekonsulent
5Konsulent, sekretær
6Ekskl. toppledergruppa
Av 181 ansatte i Kommunal- og regionaldepartementet i 2007 utgjorde kvinner 59 pst. og menn 41 pst. Det er tilnærmet lik kjønnsfordeling i stillingsgruppene for ledere, mellomledere og gruppen alternativ karrierevei. Blant saksbehandlere er det over dobbelt så mange kvinner som menn, og alle de kontortilsatte er kvinner. Det er flest kvinner i alle aldersgrupper, bortsett fra i gruppen over 60 år. Kvinneandelen er særlig høy i aldersgruppen 30-39 (66 pst.). Menn tjener i gjennomsnitt 4-5 lønnstrinn mer enn kvinner. Lønnsforskjellen skyldes fortsatt i hovedsak at kvinnerepresentasjonen er høyere i de lavest lønnede stillingsgruppene. Det er små forskjeller i gjennomsnittslønn innefor de ulike stillingsgruppene.
95 prosent av de som jobbet redusert tid i departementet i 2007 var kvinner. Departementet har i 2007 arbeidet for en reduksjon av sykefraværet gjennom ulike tiltak, jf. IA-avtalens målsetting om å redusere sykefraværet til 4,5 prosent. Sykefraværet har gått ned fra 6,7 prosent i 2006 til 5,9 prosent i 2007. Sykemelding fra lege utgjør hovedtyngden av sykefraværet (4,4 prosent). Sykefraværet i departementet er større hos kvinner enn hos menn, med 7,9 mot 3,1 prosent. Sykefraværet har gått ned i samtlige aldersgrupper, unntatt i gruppen 30-39 år hvor det har vært en økning.
Tiltak
Departementet har inkludert kjønnsperspektivet i styringsinformasjonen. Det er et overordnet mål for departementet å ha minst 40 prosent av hvert kjønn på alle stillingsnivåer. Departementet har de siste årene tilstrebet å rekruttere flere menn inn i saksbehandlergruppen og kontorgruppen, og vi oppfordrer menn til å søke når disse stillingene lyses ut. I tillegg vil departementet ha særlig oppmerksomhet mot ledernivået, spesielt når det gjelder toppledere. Departementets lønnspolitikk har bl.a. som mål å bidra til reell likestilling mellom kjønnene. I tillegg til å ha fokus på en god kjønnsbalanse innenfor stillingsgruppene, har departementet hatt fokus på lønnsforskjeller innenfor den enkelte stillingsgruppene. Dette kan se ut til å ha gitt positive resultater for likelønn i departementet. Departementet vil fortsatt vektlegge et kvinneperspektiv i lokale lønnsforhandlinger.
Det er viktig at permisjonsregler og andre rettigheter som særlig benyttes av kvinner ikke fører til utilsiktet forskjellsbehandling ved fordeling av arbeidsoppgaver, avansement og lønn. Det er videre et mål at slike rettigheter også skal gi menn mulighet til å delta i omsorgsarbeidet. Fleksible arbeidstidsordninger og ulike ordninger for hjemmekontor, skal tilrettelegge for ansatte av begge kjønn i ulike livsfaser der det er behov for mer fleksibilitet.
Husbanken
Tabell 2.2 Ansatte i Husbanken fordelt på kjønn
Antall | Kvinner | Pst. | Menn | Pst. | |
---|---|---|---|---|---|
Toppledere | 1 | 0 | 0 | 1 | 100 |
Mellomledere | 50 | 28 | 56,0 | 22 | 44,0 |
Alternativ karrierevei | 91 | 36 | 39,6 | 55 | 60,4 |
Saksbehandlere | 222 | 150 | 67,6 | 72 | 32,4 |
Kontortilsatte | 5 | 5 | 100 | 0 | 0 |
Sum ansatte | 369 | 219 | 59,3 | 150 | 40,7 |
Gjennomsnittlig lønnstrinn | 54,9 | 52,6 | 58,2 | ||
Redusert arbeidstid | 29 | 25 | 86,2 | 4 | 13,8 |
Fødsels-/omsorgs-/fedrepermisjon | |||||
Sykefravær i pst. | 5,67 | 219 | 6,47 | 150 | 4,47 |
Styreleder | 7 | 4 | 57 | 3 | 43 |
Styremedlemmer | 16 | 9 | 56 | 7 | 44 |
Husbanken har 369 ansatte hvorav 23 personer er ute i permisjon. Det er 59,3 pst. kvinner og 40,7 pst. menn. Gjennomsnittsalderen er 50 år, den samme som året før.
Det er overvekt av kvinner i styrene. Hovedstyret har tre kvinner og to menn. Leder er mann. De seks regionstyrene har fire kvinnelige og to mannlige ledere. Blant medlemmene er det til sammen 6 kvinner og 6 menn.
I 1999 var mindre enn 30 pst. av lederne i Husbanken kvinner. Forskjellige tiltak som ble satt inn for å øke kvinneandelen i ledende stillinger har gitt resultater og andel kvinnelige ledere er nå på 56 pst.
Det er en rekke faktorer som bestemmer lønnsnivåene, og det er lavere for kvinner i noen stillingskategorier. Ved de lokale lønnsforhandlingene i 2006 gikk 67,6 pst. av forhandlingsbeløpet til kvinner. Likevel har gjennomsnittlige lønnsforskjeller økt noe fra 2006 til 2007. Det er med andre ord andre faktorer som har påvirket gjennomsnittsnivåene som nyansettelse, opprykk, permisjoner mv. Husbanken vil arbeide for å utjevne forskjellene.
Kvinner er overrepresentert i kontorstillinger og saksbehandlerstillinger. I stillingsgruppen for høyere saksbehandlerstillinger er menn overrepresentert.
Husleietvistutvalget i Oslo og Akershus
Tabell 2.3 Ansatte i Husleietvistutvalget fordelt på kjønn
Antall | Kvinner | Pst. | Menn | Pst. | |
---|---|---|---|---|---|
Toppledere | 1 | 1 | 100 | ||
Saksbehandlere | 2 | 1 | 100 | 1 | |
Kontortilsatte | 2 | 2 | 100 | ||
Sum ansatte | 5 | 4 | 80 | 1 | 20 |
Gj.snitt lønnstrinn | 62 | 60 |
I tillegg til de ansatte i Husleietvistutvalget består utvalget av 16 personer, foreslått av Huseiernes Landsforbund og Norges Leieboerforbund. Utvalget er oppnevnt av departementet. Det er 50 pst. kvinner og 50 pst. menn i utvalget.
Statens bygningstekniske etat
Tabell 2.4 Ansatte i Statens bygningstekniske etat fordelt på kjønn
Antall | Kvinner | Pst. | Menn | Pst. | |
---|---|---|---|---|---|
Toppledere | 2 | 0 | 0 | 2 | 100 |
Mellomledere | 5 | 2 | 40 | 3 | 60 |
Alternativ karrierevei | 14 | 6 | 38,5 | 8 | 61,5 |
Saksbehandlere | 29 | 15 | 51,7 | 14 | 36,3 |
Kontortilsatte | 7 | 7 | 100 | - | - |
Sum ansatte | 56 | 30 | 53,6 | 26 | 46,4 |
Gj.snitt lønnstrinn | 57,8 | 54,4 | - | 62,4 | - |
Rekruttert | 11 | 5 | 45,5 | 6 | 54,5 |
Sluttet | 3 | 1 | 33 | 2 | 66 |
Redusert arbeidstid | 4 | 4 | 100 | 0 | 0 |
Fødsels-/omsorgs-/fedrepermisjon | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Kvinneandelen i ledergruppen til Statens bygningstekniske etat har økt fra tidligere år og er nå 28 pst. Forskjellen i gjennomsnittlig lønn mellom kvinner og menn skyldes at alle kontortilsatte er kvinner, og at det fortsatt er flere menn enn kvinner i ledergruppen. Etaten har ved tilsettinger på kontorsektoren ønsket å tilsette menn, noe som er problematisk på grunn av svært få mannlige søkere. Etaten har i løpet av de siste årene rekruttert flere kvinner til de høyere lønnede seniorstillinger på saksbehandlersiden og vil holde fortsatt fokus på denne utviklingen gjennom nyrekruttering og karriereutvikling internt.
Kommunalbanken AS
Kommunalbanken har som mål å sikre full likestilling mellom kvinner og menn. Det skal ikke forekomme forskjellsbehandling verken i forhold til lønn, karriereutvikling eller rekruttering.
Av bankens medarbeiderstab på 41 er 21 kvinner og 20 menn. Kvinneandelen i styret er 43 pst. Styreleder er kvinne.
I bankens ledergruppe er kvinneandelen 38 pst. På mellomledernivå er kvinneandelen 57 pst. Det er i dag en bedre kjønnsmessig fordeling i de ulike avdelinger og på forskjellig nivå enn tilfellet var for noen år tilbake.
Gjennom sin lønns- og personalpolitikk tilstreber banken å rekruttere og å utvikle dyktige medarbeidere, ut fra de behov banken til enhver tid har. Det legges vekt på å følge likelønnsprinsippet, slik at arbeidsoppgaver av lik verdi lønnes likt.
Kompetansesenter for distriktsuvikling (Distriktssenteret)
Distriktssenteret er under etablering. Senteret vil i løpet av høsten ansette medarbeidere ved de tre avdelingene i Sogndal, Steinkjer og Alstahaug. Likestillingsperspektivet vil bli ivaretatt og lagt til grunn ved ansettelsene.