4 Finansiering
4.1 Utbyggingsplan
Fra 1. januar 1998 betraktes utbygging av Ev 18 Gutu - Kopstad til firefelts motorveg samt bygging av nytt toplans kryss ved Kopstad, som ett prosjekt.
Det er lagt opp til at utbyggingen etter 1. januar 1998 skal finansieres ved en kombinasjon av statlige midler og bompenger. Bompenger skal stort sett kreves inn etterskuddsvis. Vestfold fylkesting har vedtatt å opprette et bompengeselskap heleid av fylkeskommunen. Selskapet vil bli opprettet så snart bompengeproposisjonen er behandlet i Stortinget.
Utbyggingsplanen er som vist i tabell 4.1.
Tabell 4.1 Utbyggingsplan for strekningen Gutu - Kopstad (inkl nytt Kopstadkryss*). Mill 1998-kr.
| Forbruk 1993-97 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | Sum | Andel | |
| Bompenger | 50 | 130 | 170 | 250 | 210 | 50 | 860 | 30,5 pst | |
| Statlige midler** | 705 | 305 | 370 | 345 | 215 | 20 | 0 | 1 960 | 69,5 pst |
| Sum | 705 | 355 | 500 | 515 | 465 | 230 | 50 | 2 820 | 100 pst |
*I St prp nr 1 (1997-97), s 89 er den statlige delen av prosjektet anslått til 1 920 mill kr. Kopstadkrysset er i tillegg anslått til 40 mill kr.
**De statlige bevilgninger er anslått på bakgrunn av foreliggende planer.
Eventuell kostnadsøkning utover prisstigning med inntil 10 pst av totalkostnadene for hele prosjektet Gutu - Kopstad, skal fordeles mellom bompengeselskapet og staten i forhold til partenes andel av finansieringen. For bompengeselskapet betyr det at ansvaret begrenses til omtrent 30,5 pst av eventuelle kostnadsøkninger. Kostnadsøkninger ut over 10 pst skal i sin helhet dekkes av staten.
4.2 Fylkeskommunal garanti
Vestfold fylkesting har gjort vedtak om fylkeskommunal garanti. Ved beregning av maksimal lånegjeld har man basert seg på 0,5 pst trafikkvekst fra 1996, og at bompengeselskapet dekker 85 mill kr overskridelse av kostnadene for utvidelse til fire felt.
Med disse forutsetningene er det beregnet at selskapets lånegjeld maksimalt vil vokse til ca 900 mill kr. Fylkeskommunen har gjort vedtak om en lånegaranti på dette beløpet. Garantiperioden er 21 år og garantien vil først komme til anvendelse etter en takstøkning på 20 pst og en forlengelse av bompengeperioden på 5 år.
4.3 Følsomhetsvurderinger
I forhold til de forutsetninger som er lagt til grunn er det relativt god margin før den fylkeskommunale garantien kommer til anvendelse. Dette kan illustreres ved at dersom den beregnede trafikkveksten uteblir, lånerenten blir på 9 pst fra 2002 og bompengeselskapet må dekke 85 mill kr av eventuelle kostnadsoverskridelser, må bompengeperioden økes med 7 år, til nærmere 2020. Den fylkeskommunale garantien vil i en slik situasjon likevel ikke måtte komme til anvendelse da en takstøkning på 20 pst vil medføre at bompengeperioden bare økes med to år.