8 Oversikt over postene på kapittel 1150 og 4150
8.1 Budsjettmessige forhold kapittel 1150
8.1.1 Innledning
I årets jordbruksoppgjør er det forhandlet om budsjettmessige endringer for budsjettåret 2007. Videre kan partene for å tilpasse bevilgningene til det faktiske behov, foreta endringer og omdisponeringer innenfor gjeldende budsjett for 2006. Da kan det også tas hensyn til tidligere bevilgede, men ikke disponerte beløp (overførte beløp), som såkalte engangsbevilgninger i inneværende budsjettår.
8.1.2 Overførte beløp fra 2005 og omdisponering av bevilgninger i 2006
Tabell 8.1 viser regnskapet for 2005 på de overførbare postene sammenlignet med budsjett.
Tabell 8.1 Overførte beløp 2005-2006. Mill. kroner
Post | Ordning | Budsjett minus forbruk |
---|---|---|
70 | Markedsregulering, | 11,280 |
74 | Direkte tilskudd | 29,280 |
77 | Utviklingstiltak | 1,838 |
78 | Velferdsordninger | 25,148 |
Sum overførbare poster | 67,546 |
På post 73 som er en overslagsbevilgning var det et overforbruk tilsvarende 34,0 mill. kroner i 2005. Dette vil det bli orientert om i forklaringene til statsregnskapet, men beløpet overføres ikke. Det betyr at det er 67,546 mill. kroner på kap 1150 som er godkjent overført fra 2005 til 2006.
På alle overførbare poster der avtalepartene fastsetter satser pr. enhet som grunnlag for bevilgningsvedtakene, er disse å betrakte som foreløpige. Det vil si at tilskuddsforvalter etter samråd med avtalepartene kan og må justere satsene slik at forbruket ikke overstiger Stortingets bevilgning på posten. På jordbruksavtalen (kapittel 1150) gjelder dette postene 70, 74, 77, og 78.
I forbindelse med fastsettelsen av satser for utbetaling av produksjonstilskudd i februar 2006 ble det i samråd med jordbruket ikke foretatt justering av noen satser i forhold til de satser som var avtalt i jordbruksoppgjøret 2005. Det ble lagt til grunn at bevilgningen på post 74 var stor nok til også å dekke det negative beløpet på 35,0 mill. kroner på post 74.21.
For 2006 har tilskuddsforvalterne utarbeidet reviderte forbruksprognoser på samtlige ordninger under forutsetning av uendret regelverk. I det alt vesentlige utarbeides disse av Statens Landbruksforvaltning. De viser at utbetalinger med gjeldende satser i 2006 kan gi et underforbruk på kapittel 1150 i størrelsesorden 99 mill. kroner. Partene i årets jordbruksoppgjør har blitt enige om å foreta omdisponeringer på budsjettet for 2006 innenfor denne rammen ved at bevilgningen på post 50.11 Tilskudd til Landbrukets utviklingsfond styrkes med 166,130 mill. kroner i 2006 og bevilgningene på de øvrige poster justeres i samsvar med det prognoserte forbruk i 2006. Dette er vist i tabell 8.3.
Tabell 8.2 Omdisponeringer og endringer i 2006. Mill. kroner
Kapittel 1150 | Budsjett | Omdispo nering | Justert budsjett | Disp. overførte midler | |
---|---|---|---|---|---|
Post | Benevning | 2006 | 2006 | 2006 | 2006 |
50.11 | Tilskudd til LUF | 398,840 | 166,130 | 564,970 | |
50.12 | Tilskudd til skadefondet for landbr. | 12,750 | 12,750 | ||
50 | Fondsavsetninger | 411,590 | 166,130 | 577,720 | 0,000 |
70.11 | Avsetningstiltak | 18,900 | 18,900 | ||
70.12 | Tilskudd til råvareprisutjevningsordningen m.v. | 189,100 | -24,659 | 164,441 | 11,280 |
70.13 | Eksportrestitusjon | 7,500 | 7,500 | ||
70 | Markedsregulering, kan overføres | 215,500 | -24,659 | 190,841 | 11,280 |
73.11 | Tilskudd til norsk ull | 158,100 | 158,100 | ||
73.13 | Pristilskudd melk | 468,700 | 468,700 | ||
73.15 | Pristilskudd kjøtt | 633,200 | 633,200 | ||
73.16 | Distriktstilskudd egg | 5,600 | 5,600 | ||
73.17 | Distrikts- og kvalitetstilskudd på frukt, bær og gr.sak. | 50,000 | 50,000 | ||
73.18 | Frakttilskudd | 211,300 | 211,300 | ||
73.19 | Prisnedskriving korn | 409,600 | 409,600 | ||
73.20 | Tilskudd til matkorn | 67,300 | 67,300 | ||
73.21 | Tilskudd til potetsprit | 19,000 | 19,000 | ||
73 | Pristilskudd (overslagsbevilgning) | 2 022,800 | 0,000 | 2022,800 | 0,000 |
74.11 | Driftstilskudd, melkeproduksjon og spes.kjøttprod. | 1 026,100 | -47,377 | 978,723 | 29,280 |
74.14 | Produksjonstilskudd, husdyr | 2 145,066 | -34,566 | 2 110,500 | |
74.17 | Areal- og kulturlandskapstilskudd | 3 025,819 | -38,540 | 2 987,279 | |
74.19 | Tilskudd til regionale miljøprogram | 340,000 | -8,000 | 332,000 | |
74.20 | Tilskudd til økologisk landbruk | 79,700 | -11,700 | 68,000 | |
74.21 | Ufordelt beløp | -35,00 | 35,000 | 0,000 | |
74 | Direkte tilskudd, kan overføres | 6 581,685 | -105,183 | 6476,502 | 29,280 |
77.11 | Tilskudd til dyreavl m.m. | 81,110 | 1,190 | 82,300 | |
77.12 | Tilskudd til planteavl m.m. | 7,020 | -2,470 | 4,550 | |
77.13 | Tilskudd til forsøksringer og forskning | 69,400 | -0,091 | 69,309 | |
77.14 | Tilskudd til pelsdyrforlag | 23,200 | 23,200 | ||
77.15 | Tilskudd til kvalitets- og salgsfremmende tiltak | 34,240 | 0,285 | 34,525 | 1,838 |
77.17 | Tilskudd til fruktlager | 8,000 | 8,000 | ||
77 | Utviklingstiltak, kan overføres | 222,970 | -1,086 | 221,884 | 1,838 |
78.11 | Refusjon av avløserutgifter for ferie/fritid | 1 071,819 | -6,819 | 1 065,000 | |
78.12 | Refusjon av avløserutgifter for sykdom m.v. | 147,800 | -23,948 | 123,852 | 25,148 |
78.13 | Medlemsavgift til folketrygden | 130,800 | 130,800 | ||
78.14 | Tilskudd til sykepengeordningen i jordbruket | 88,000 | 88,000 | ||
78.15 | Andre velferdstiltak | 28,000 | -1,500 | 26,500 | |
78.16 | Tidligpensjonsordning for jordbrukere | 124,935 | -2,935 | 122,000 | |
78 | Velferdsordninger, kan overføres | 1 591,354 | -35,202 | 1556,152 | 25,148 |
Sum kap. 1150 | 11 045,899 | 0,000 | 11045,899 | 67,546 | |
Kapittel 4150: | |||||
70 | Tilbakebetalt tilskudd reguleringsanlegg | 0,000 | |||
80 | Markedsordningen for korn | 145,000 | 145,000 | ||
Sum kap. 4150 | 145,000 | 0,000 | 145,000 | ||
Sum kap. 1150 og kap. 4150 | 10 900,899 | 0,000 | 10900,899 | 67,546 |
8.1.3 Budsjett 2007
Jordbruksavtalen forutsetter at bevilgningene over kap. 1150 økes med 220,0 mill. kroner i 2007. Dette gjelder før konsekvensjusteringer, flyttinger og kvantumsjustering av overslagbevilgningene (kap. 1150 post 73 og kap. 4150 post 80). Det endelige framlegg til budsjettet for 2007 legges fram for Stortinget i forbindelse med den ordinære budsjettbehandlingen av St.prp. nr. 1 (2006-2007).
Tabell 8.3 Utslag av avtalen og justert budsjett 2007
Kapittel 115 0 | ||||
---|---|---|---|---|
Post | Benevning | Budsjett 20061 | Endring 2007 | Budsjett 20072 |
50.11 | Tilskudd til LUF 3 | 398,840 | 10,000 | 408,840 |
50.12 | Tilskudd til skadefondet for landbruksproduksjon | 12,750 | 12,750 | |
50 | Fondsavsetninger | 411,590 | 10,000 | 421,590 |
70.11 | Avsetningstiltak | 18,900 | 18,900 | |
70.12 | Tilskudd til råvareprisordningen m.v. | 189,100 | -14,000 | 175,100 |
70.13 | Eksportrestitusjon | 7,500 | -0,500 | 7,000 |
70 | Markedsregulering, kan overføres | 215,500 | -14,500 | 201,000 |
73. 11 | Tilskudd til norsk ull | 158,100 | 158,100 | |
73.13 | Pristilskudd melk | 468,700 | 22,700 | 491,400 |
73.15 | Pristilskudd kjøtt | 633,200 | 633,200 | |
73.16 | Distriktstilskudd egg | 5,600 | 0,600 | 6,200 |
73.17 | Distrikts- og kvalitetstilskudd på frukt, bær og gr.sak. | 50,000 | 2,800 | 52,800 |
73.18 | Frakttilskudd | 211,300 | 211,300 | |
73.19 | Prisnedskriving korn | 409,600 | 3,296 | 412,896 |
73.20 | Prisnedskriving matkorn | 67,300 | 7,520 | 74,820 |
73.21 | Prisnedskriving potetsprit | 19,000 | 19,000 | |
73 | Pristilskudd (overslagsbevilgning) | 2022,800 | 36,916 | 2059,716 |
74.11 | Driftstilskudd, melkeproduksjon | 1026,100 | -45,300 | 980,800 |
74.14 | Produksjonstilskudd, husdyr | 2145,066 | 11,134 | 2156,200 |
74.16 | Beitetilskudd | 125,000 | 125,000 | |
74.17 | Areal- og kulturlandskapstilskudd | 3025,819 | -25,550 | 3000,269 |
74.19 | Regionale miljøprogram | 340,000 | 50,000 | 390,000 |
74.20 | Tilskudd til økologisk jordbruk | 79,700 | 15,000 | 94,700 |
74.21 | Ufordelt beløp | -35,000 | 35,000 | 0,000 |
74 | Direkte tilskudd, kan overføres | 6 581,685 | 165,284 | 6 746,969 |
77.11 | Tilskudd til dyreavl med mer | 81,110 | 81,110 | |
77.12 | Tilskudd til frøavl med mer | 7,020 | -1,500 | 5,520 |
77.13 | Tilskudd til forsøksringer og forskning | 69,400 | 4,000 | 73,400 |
77.14 | Tilskudd til pelsdyr | 23,200 | 23,200 | |
77.15 | Tilskudd til kvalitets- og salgsfremmende tiltak | 34,240 | 2,000 | 36,240 |
77.17 | Tilskudd til fruktlager | 8,000 | 8,000 | |
77 | Utviklingstiltak, kan overføres | 222,970 | 4,500 | 227,470 |
78.11 | Refusjon av avløserutgifter for ferie/fritid | 1 071,819 | -2,300 | 1 069,519 |
78.12 | Refusjon av avløserutgifter for sykdom m.v. | 147,800 | 19,000 | 166,800 |
78.13 | Medlemsavgift til folketrygden | 130,800 | 130,800 | |
78.14 | Tilskudd til sykepengeordningen i jordbruket | 88,000 | 88,000 | |
78.15 | Øvrige velferdstiltak | 28,000 | 4,000 | 32,000 |
78.16 | Tidligpensjonsordning | 124,935 | -2,900 | 122,035 |
78 | Velferdsordninger, kan overføres | 1 591,354 | 17,800 | 1 609,154 |
Sum kap. 1150 | 11 045,899 | 220,000 | 11 265,899 |
1 Budsjett 2006 før de fremlagte endringer/omdisponeringer i denne proposisjon, jf. tabell 8.2
2 Budsjett før kvantums- og konsekvensjusteringer i 2007 som vil bli lagt fram i St.prp. nr. 1
3 I St.prp. nr. 1 (2006-2007) vil tilskudd til LUF over kap. 1150, post 50 også omfatte den nåværende bevilgningen for 2006 over kap 1149, post 50.
8.2 Nærmere om de enkelte poster på kap. 1150 og 4150
8.2.1 Post 50 Fondsavsetninger (mill. kroner)
Underpost | Ordning | Budsjett 2006 | Endring | Budsjett 2007 |
50.11 | Tilskudd til LUF1 | 398,840 | 10,000 | 408,840 |
50.12 | Skadefondet for landbruksproduksjon | 12,750 | 0,000 | |
Sum | 411,590 | 10,000 | 421,590 |
1 I tillegg styrkes LUF med 166 mill. kroner av omdisponerte midler i 2006
8.2.2 Post 70 Markedsregulering (mill. kroner)
Underpost | Ordning | Budsjett 2006 | Endring | Budsjett 2007 |
---|---|---|---|---|
Avsetningstiltak hagebruk | 3,900 | |||
Kollektiv dekn. Oms. avg. hagebruk | 10,000 | |||
Tilskudd til kadaverhandtering | 5,000 | |||
70.11 | Avsetningstiltak | 18,900 | 0,000 | 18,900 |
70.12 | Tilskudd til råvareprisutjevning | 189,100 | -14,000 | 175,100 |
70.13 | Eksportrestitusjon | 7,500 | -0,500 | 7,000 |
Sum | 215,500 | -14,500 | 201,000 |
8.2.3 Post 73 Pristilskudd (mill. kroner)
Underpost | Ordning | Budsjett 2006 | Endring | Budsjett 2007 |
---|---|---|---|---|
Grunntilskudd melk | 47,000 | 2,300 | ||
73.11 | Tilskudd til norsk ull | 158,100 | 158,100 | |
Distriktstilskudd melk | 421,700 | 20,400 | ||
73.13 | Pristilskudd melk | 468,700 | 22,700 | 491,400 |
Grunntilskudd kjøtt | 93,200 | |||
Distriktstilskudd kjøtt | 538,000 | |||
Distriktstilskudd fjørfekjøtt | 2,000 | |||
73.15 | Pristilskudd kjøtt | 633,200 | 0,000 | 633,200 |
73.16 | Distriktstilskudd egg | 5,600 | 0,600 | 6,200 |
Distriktstilskudd potet Nord Norge | 2,000 | |||
DK-tilskudd frukt, bær og grønt | 48,000 | 2,800 | ||
73.17 | Distr.- og kval.tilskudd frukt, bær og gr.sak | 50,000 | 2,800 | 52,800 |
Frakttilskudd slakt | 54,500 | |||
Frakttilskudd egg | 7,000 | |||
Stedfrakt kraftfôr | 56,000 | |||
Mellomfraktilskudd korn | 93,800 | |||
73.18 | Frakttilskudd | 211,300 | 0,000 | 211,300 |
73.19 | Prisnedskriving korn | 409,600 | 3,296 | 412,896 |
73.20 | Tilskudd til matkorn | 67,300 | 7,520 | 74,820 |
73.21 | Tilskudd til nedskriving av potetsprit | 19,000 | 19,000 | |
Sum | 2022,800 | 36,916 | 2059,716 |
8.2.4 Post 74 Direkte tilskudd (mill. kroner)
Underpost | Ordning | Budsjett 2006 | Endring | Budsjett 2007 |
---|---|---|---|---|
Driftstilskudd melk | 985,100 | -63,000 | ||
Driftstilskudd kjøttfeproduksjon | 41,000 | 17,700 | ||
74.11 | Driftstilskudd | 1026,100 | -45,300 | 980,800 |
Tilskudd til husdyr | 1905,066 | 8,634 | ||
Tilskudd til dyr på utmarksbeite | 236,000 | 4,000 | ||
Tilskudd bevaringsverdige storferaser | 4,000 | -1,500 | ||
74.14 | Tilskudd til husdyr | 2145,066 | 11,134 | 2156,200 |
Tilskudd til dyr på utmarksbeite | flyttes fra 74.14 | |||
Tilskudd til beitende dyr | 125,000 | |||
74.16 | Beitetilskudd | 125,000 | 125,000 | |
Digitale markslagskart | 10,000 | |||
74.17 | Areal- og kulturlandskapstilskudd | 3025,819 | -25,550 | 3000,269 |
74.19 | Tilskudd til regionale miljøprogram | 340,000 | 50,000 | 390,000 |
Omleggingstilskudd økologisk landbruk | 42,500 | |||
Areal og husdyrtilskudd økologisk landbr. | 37,200 | 15,000 | ||
74.20 | Tilskudd til økologisk landbruk | 79,700 | 15,000 | 94,700 |
74.21 | Ufordelt beløp | -35,000 | 35,000 | 0,000 |
Sum | 6581,685 | 165,284 | 6746,969 |
8.2.5 Post 77 Utviklingstiltak (mill. kroner)
Underpost | Ordning | Budsjett 2006 | Endring | Budsjett 2007 |
---|---|---|---|---|
Tilskudd til semin | 30,000 | |||
Tilskudd til veterinærreiser | 38,300 | |||
Tilskudd til organisasjoner | 12,810 | |||
77.11 | Tilskudd til dyreavl m.m. | 81,110 | 0,000 | 81,110 |
77.12 | Tilskudd til frøavl m.m. | 7,020 | -1,500 | 5,520 |
Forsøksringene | 33,400 | |||
Forskning | 36,000 | 4,000 | ||
77.13 | Tilskudd til forsøksringer og forskning | 69,400 | 4,000 | 73,400 |
Tilskudd til pelsdyrfôrlag | 17,800 | |||
Tilskudd til pelsdyrfôr (refusjon) | 5,400 | |||
77.14 | Tilskudd til pelsdyrfôr | 23,200 | 0,000 | 23,200 |
Produsentrettet rådgivning potet | 2,000 | |||
Tilskudd til produsentsammenslutnnger | 0,500 | |||
Opplysningsvirksomhet frukt, grønt og potet | 5,500 | |||
Utvikling av plantemateriale | 8,200 | 1,000 | ||
Kvalitetstiltak settepotetavl | 5,540 | |||
Handlingsplan plantevernmidler | 12,500 | 1,000 | ||
77.15 | Tilskudd til kvalitets- og salgsfremmende tiltak | 34,240 | 2,000 | 36,240 |
77.17 | Tilskudd til fruktlager | 8,000 | 0,000 | 8,000 |
Sum | 222,970 | 4,500 | 227,470 |
8.2.6 Post 78 Velferdsordninger (mill. kroner)
Under post | Ordning | Budsjett 2006 | Endring | Budsjett 2007 |
---|---|---|---|---|
78.11 | Tilskudd til avløsning ferie og fritid | 1071,819 | -2,300 | 1069,519 |
78.12 | Tilskudd til avløsning ved sykdom | 147,800 | 19,000 | 166,800 |
78.13 | Medlemsavgift til folketrygden | 130,800 | 130,800 | |
78.14 | Tilskudd sykepengeordning jordbruket | 88,000 | 88,000 | |
Tilskudd til landbruksvikarvirksomhet | 13,000 | 4,000 | ||
Tilskudd landbrukets HMS-tjeneste | 15,000 | |||
78.15 | Andre velferdstiltak | 28,000 | 4,000 | 32,000 |
78.16 | Tidligpensjonsordningen | 124,935 | -2,900 | 122,035 |
Sum | 1591,354 | 17,800 | 1609,154 |
8.2.7 Kapittel 4150 Markedsordningen for korn (mill. kroner)
Underpost | Ordning | Budsjett 2006 | Endring | Budsjett 2007 |
---|---|---|---|---|
70 | Tilbakebetalt tilskudd reguleringsanlegg | |||
80 | Markedsordningen for korn | 145,000 | 0,000 | |
Sum | 145,000 | 0,000 | 145,000 |