3 Protokoll fra drøftingene mellom Regjeringen og Norsk Pensjonistforbund, Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon og Landsorganisasjonen i Norge om regulering av grunnbeløpet i folketrygden pr. 1. mai 2002

Drøftingene om årets trygdeoppgjør ble gjennomført ved møter 15. og 16. mai 2002.

Følgende har vært tilstede på ett eller flere av møtene:

• Fra Norsk Pensjonistforbund: Einar Strand, Einar Skaar, Reidar Tjøstheim, Einar Eithun, Kjell Samuelsen, Torolf Støyva, Arild Daleng, Rune Bugge Persson og Magnar Myrmel fra SAKO.

• Fra Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon: Arnt Holte og Liv Arum

• Fra LO: Per Gunnar Olsen, Irene Frenger, Per Overrein og Øystein Nilsen

• Fra Sosial- og helsedepartementet: Statsråd Ingjerd Schou, Politisk rådgiver Jan Otto Risebrobakken og Anita M. Sivertsen.

• Fra Finansdepartementet: Statssekretær Øystein Børmer og Inge Skeie.

• Fra Arbeids- og administrasjonsdepartementet:Statsråd Victor Norman, Rune Solberg, Roger H. Nordhagen og Solveig Lie.

Organisasjonene la 15. mai kl. 11.45 fram følgende krav:

Organisasjonene har i sine krav lagt til grunn Stortingets forutsetninger i B. Innst. S. Nr 11 (1999-2000) om at en skal ta hensyn til både den forventede og historiske lønnsutvikling i forbindelse med fastsetting av grunnbeløpet.

1. I protokollen fra møtet i det engere utvalg 12. april 2002 konstaterte partene at årslønnsvekst for alle grupper fra 2000 til 2001 til 4,8 prosent for lønnstakere i alt.

   Under trygdeforhandlingene i 2001 ble følgende vedtatt:

   «Partene viser til at organisasjonene har lagt til grunn beregnet lønnsvekst fra 2000 til 2001 for alle grupper å bli på 4 %.

   For å dekke opp avviket mellom utviklingen i grunnbeløpet og årslønnsveksten for alle grupper i 2001 krever organisasjonene at grunnbeløpet justeres opp med 0,8 % fra 1. mai 2002.

2. Lønnsoppgjøret for 2002 er enda ikke ferdig, men organisasjonene har lagt til grunn at oppgjøret vil ligge med en årslønnsvekst på mellom 5 og 6 % for alle grupper fra 2001 til 2002. Heri medregnet lønnsglidning. I den beregnede lønnsveksten fra 1999 til 2000 la partene til grunn en forventet lønnsvekst på 3,9 %. Den ble på 4,5 %. For 2000 til 2001 ble det lagt til grunn en lønnsvekst på 4 %. Den ble på 4,8 %.

   Ut fra dette krever organisasjonene at grunnbeløpet reguleres med en forventet årslønnsvekst på 6 %.

3. Organisasjonenes krav til grunnbeløpet i henhold til punkt 1 og 2 blir da i alt på 6,8 %

4. Organisasjonene viser i sitt krav at:

   Grunnbeløpet har vært underregulert gjennom en årrekke. Dette har ført til at verdien av grunnbeløpet ligger vesentlig lavere enn forutsatt da folketrygden ble etablert.

   For å nå målsetningen om 2/3 pensjon i 2007, krever organisasjonene at grunnbeløpet økes med 2,5 prosent på pensjonsprosenten pr. år i tillegg til den årlige reguleringen.

   Organisasjonene er klar over at Staten ved oppgjøret i 2001 valgte å sende saken til den oppnevnte pensjonskommisjonen, uten å ta stilling til den opptrappingsplan som organisasjonene la fram. Organisasjonene krever at en bruker av Folketrygdfondet for å dekke opp den opptrappingsplan som er nødvendig for å bringe målsetningen om 2/3 pensjon i 2007.

5. Organisasjonene viser til sin protokolltilførsel fra trygdeoppgjøret 2001 om at avsetning til utvidede feriedager skal betraktes som en del av årslønnsveksten. Disse feriedagene representerer en årslønnsvekst på i alt 1,5 %

Staten la 16. mai kl. 14.30 fram et forslag om å øke grunnbeløpet med kr 2 810 fra 1. mai 2002 fra kr. 51 360 til kr 54 170.

Begge parter konstaterte at det ikke ble oppnådd enighet.

For øvrig vises det til protokoll fra 12. april 2002.

Protokolltilførsel fra organisasjonene:

Organisasjonene tar til orientering at antatt årslønnsvekst for 2002 i Revidert nasjonalbudsjett (St.meld. Nr 2 (2001-2002) anslås til å bli om lag 5 %. Organisasjonene mener at en regulering av G som svarer til 5,2 % vekst fra 2001 til 2002 ikke innfrir Stortingets vedtak av 28.11.01 (B.innst.S.nr. 11 (2001-2002). Organisasjonene kan ikke akseptere et tilbud som de mener innebærer underregulering av Folketrygdens Grunnbeløp, i tillegg må avviket på 0,8% fra 2001 kompenseres.