7 Samferdselsdepartementets vurdering

Bygging av ny rv 306 på strekningen Kirkebakken – Re grense i Horten kommune vil bedre framkommelighets- og trafikksikkerhetsforholdene på strekningen. I tillegg forbedres miljøforholdene i tettstedet Skoppum, som vil bli avlastet for gjennomgangstrafikk. Også tettstedet Kirkebakken vil bli noe avlastet ved at det forventes overføring av trafikk fra rv 19 til rv 306. Ny firefelts E18 mellom Kopstad og Gulli, som etter planen åpnes for trafikk i 2007, vil gjøre det enda mer attraktivt å benytte rv 306 og E18 i stedet for rv 19 mellom Horten og Tønsberg.

Lokale myndigheter har arbeidet fram en finansieringsløsning som innebærer at prosjektet i utgangspunktet kan realiseres uten statlige bevilgninger. Med de forutsetningene som er lagt til grunn i basisalternativet er innkrevingsperioden beregnet til i underkant av 15 ½ år, selv med en lånerente på 6,5 pst. Hovedregelen er at bompengeperioden ikke skal overstige 15 år i basisalternativet. Samferdselsdepartementet slutter seg derfor til Vegdirektoratets tilrådning om at det må være en forutsetning at bompengeselskapet inngår bindende avtale om en lavere lånerente enn 6,5 pst. for en periode på 10-15 år. Departementet forutsetter at dokumentasjon for et slikt rentenivå forelegges Vegdirektoratet før anleggsstart.

Samferdselsdepartementet har merket seg at det er knyttet stor usikkerhet til trafikkberegningene for prosjektet. Sikkerheten for at lånegjelda lar seg nedbetale innenfor den maksimale innkrevingsperioden på 20 år er derfor lavere for dette prosjektet enn for bompengeprosjekter generelt. Horten kommune, som har fattet vedtak om å stille garanti for bompengelånet, er orientert om denne risikoen. For å redusere risikoen for garantisten slutter Samferdselsdepartementet seg til Vegdirektoratets tilrådning om at det blir vurdert å gjennomføre trafikkregulerende tiltak på rv 19 og evt. rv 310 dersom trafikkoverføringen til rv 306 blir vesentlig lavere enn det som er lagt til grunn i basisalternativet.