1 Oversikt over den stortingsbehandling spørsmålet om erstatning for konfiskasjon og krigsskader etter den 2. verdenskrig tidligere har vært gjenstand for
Spørsmålet om erstatning for jødisk eiendom som ble beslaglagt under den andre verdenskrig er komplisert. Justisdepartementet mener det er viktig for forståelsen av dette sakskomplekset å kjenne til de vurderinger norske myndigheter gjorde i forbindelse med utarbeidelse av erstatningsregler etter krigen. Av den grunn er det i det følgende gitt en oversikt over en del sentrale dokumenter knyttet til vedtakelsen av erstatningsordningene. Disse dokumentene viser hvorledes det etter krigen ble resonnert omkring erstatningsspørsmålene.
Veg kgl res av 13 juli 1945 ble det oppnevnt en krigsskadekomite som fikk i oppdrag å utrede spørsmålet om erstatning for skader og tap som er påført private ved krigen og okkupasjonen. Komiteens mandat ble sammenfattet i følgende tre punkter:
Å fastslå og avgrense i hvilken utstrekning skader og tap av materiell og immateriell art bør erstattes ved offentlig tiltak.
Å finne frem til hensiktsmessige finansieringsmåter, idet det bl a tas omsyn til den enkelte borgers og samfunnets økonomiske bæreevne.
Å gi forslag om administrasjonen av erstatningsorganisasjonene for materiell skade.
Krigsskadekomiteen avga 13 del-innstillinger i perioden 12 januar- 30 november 1946:
Skader og tap påført private ved krigen og okkupasjonen (innledning). Avgitt 28 november 1946. Vedlegg til Ot prp nr 93 (1945-46).
Oversikt. Avgitt 9 februar 1946. Vedlegg til Ot prp nr 93 (1945-46).
Personskader. Avgitt 30 november 1945. Vedlegg til Ot prp nr 111 (1945-46).
Tingsskader:
Bygninger. Avgitt 12 og 26 januar 1946. Vedlegg til Ot prp nr 93 (1945-46).
Løsøre. Avgitt 16 februar 1946. Vedlegg til Ot prp nr 121 (1945-46).
Varelagre. Avgitt 26 mars 1946. Vedlegg til Ot prp nr 2 (1947).
Mineraloljeprodukter. Avgitt 18 september 1946. Vedlegg til Ot prp nr 102 (1947).
Handelsskip og andre fartøyer. Avgitt 28 november 1946. Vedlegg til Ot meld nr 1 (1947).
Varer m.v. under sjøtransport og annen transport. Avgitt 27 juni 1946.
Forsikringsaksjeselskapenes Felleskontor for Krigsforsikring. Avgitt 27 juni 1946.
Tyske beslagleggelser (rekvisisjoner) av fast eiendom m.v. og skade på skog, jord og annen grunn. Avgitt 30 april 1946. Vedlegg til Ot prp nr 119 (1945-46).
Krigsskader på og tap av motorvogner m.v. Avgitt 28 mai 1946. Vedlegg til Ot prp nr 119 (1945-46).
Inntekts- og formuestap. Avgitt 23 mai 1946. Vedlegg til Ot prp nr 119 (1945-46).
Delinnstillingene fra Krigsskadekomiteen utgjør en viktig del av kildematerialet om erstatningsspørsmålet. Disse inngår som en del av forarbeidene til lovene som regulerte erstatningsoppgjøret etter krigen. De mest sentrale lovene var:
midl. lov av 19 juli 1946 om krigsskadetrygd for bygninger, jf Ot prp nr 93 (1945-46)
lov av 13 desember 1946 om konfiskert eiendom, jf Ot prp nr 137 (1945-46)
midl. lov av 25 april 1947 nr 3 om krigsskadetrygd for løsøre, jf Ot prp nr 121 (1945-46)
midl. lov av 25 april 1947 nr 4 om erstatning for visse skader og tap som følge av krigen 1940-45 m.v., jf Ot prp nr 119 (1945-46)
I tillegg nevnes følgende sentrale dokumenter som er forelagt Stortinget etter krigen:
St meld nr 24 (1948) Disponeringen av de herreløse radioapparater
St meld nr 28 (1948) om flyktningehjelpen til nordmenn under krigen 1940-45
St meld nr 15 (1950) Oversikt over statens virksomhet til erstatning av de økonomiske skader som krigen har medført for private interesser
St meld nr 60 (1952) Beretning som Justisdepartementets Oppgjørsavdelings (og senere Oppgjørskontors) virksomhet fra 1940 til 1952
St prp nr 29 (1959-60) om samtykke til ratifikasjon av avtale mellom Kongeriket Norge og Forbundsrepublikken Tyskland om ytelser til fordel for norske statsborgere som er blitt rammet av nasjonalsosialistiske forfølgelsestiltak, undertegnet i Oslo den 7. august 1959.