12 Administrative og økonomiske konsekvenser
12.1 Konsekvenser for pelsdyroppdretterne
Forbud mot gruppehold av mink
Av de tiltakene som foreslås i meldingen, er det forbud mot gruppehold av mink som vil ha de største økonomiske konsekvensene for pelsdyrnæringen. Når det gjelder minkbøndenes rettsstilling ved innføring av et forbud mot gruppehold, vises til Lovavdelingens vurdering inntatt som vedlegg, se særlig siste avsnitt. Mattilsynet har anslått konsekvensene for en oppdretter med 1000 minktisper som praktiserer gruppehold og har maksimal dyretetthet i henhold til dagens regelverk. Mattilsynet har da kommet til at en slik produsent enten må redusere dyretallet med om lag 50 % eller investere om lag 3–3,4 millioner kroner for å kunne videreføre samme produksjonsvolum som i dag.
Tiltak for å forebygge feil beinstilling hos rev
Tiltakene vil medføre at en del dyr ikke vil kunne brukes i avl og at noen dyr må tas ut av produksjon før normalt pelsingstidspunkt. De økonomiske konsekvensene vurderes å være små.
Journalføring av grunnlaget for utvelgelse av avlsdyr
Selve kravet om journalføring av grunnlaget for utvelgelse av avlsdyr for å effektivisere avlen mot mer tillitsfulle dyr, vil ha ubetydelige økonomiske konsekvenser. Indirekte kan kravet likevel føre til økte kostnader ved at pelsdyroppdretterne må øke tidsbruken til mer systematisk arbeid med utvelgelse av avlsdyr for å oppfylle gjeldende forskriftskrav.
Utvidet dokumentasjonsplikt
Det foreslås en utvidet plikt til å dokumentere gjennomføring av tilsyn og stell av dyrene, herunder fôringsrutiner, bruk av aktivitetsobjekter og tiltak for sosialisering av dyr. Selve dokumentasjonsplikten vil ha små økonomiske konsekvenser. Plikten vil imidlertid medvirke til bedre oppfyllelse av dagens forskriftskrav. For en del oppdrettere vil etterlevelse, spesielt når det gjelder bruk av aktivitetsobjekter og sosialisering av dyr, trolig føre til mer arbeid. Spesielt i store dyrehold vil dette kunne innebære behov for økt bemanning.
Innskjerpe praksis og eventuelt presisere forskriften når det gjelder bruk av nakketang, restriktiv fôring av avlsdyr, bruk av aktivitetsobjekter og utforming av skjul til rev
Innskjerping av praksis når det gjelder bruk av nakketang, restriktiv fôring av avlsdyr samt bruk av aktivitetsobjekter vil kreve noe økt tidsbruk og endrede rutiner. Oppdrettere som i dag ikke har skjul til rev som er i tråd med det departementet oppfatter som rett tolkning av regelverket, vil kunne få merkostnader til installering av egnet skjul. Flere løsninger vil være mulig, og kostnadene vil avhenge av løsningsvalg. Kostnadene vil prinsipielt være knyttet til forskriftskrav som allerede gjelder.
12.2 Konsekvenser for staten
I meldingen foreslås å videreføre prioritering av tilsyn med dyrevelferd i pelsdyrnæringen og sikre effektiv håndheving og bruk av virkemidler. Dette vil ikke utløse ekstra kostnader og vil bli gjennomført innenfor Landbruks- og matdepartementets gjeldende budsjettrammer. Bedre dokumentasjon av forskriftsetterlevelse hos den enkelte oppdretter ventes å bidra til en effektivisering av det offentlige tilsynsarbeidet.
Videre foreslås å stimulere til forskning og utvikling av dyrevelferdsforbedrende tiltak i pelsdyrholdet. Offentlige bidrag til slik forskning vil bli gitt innenfor Landbruks- og matdepartementets gjeldende budsjettrammer.