2 Endringer av beløpsgrenser
2.1 Innledning
Departementet foreslår justeringer av beløpsgrensene for minstefradrag, foreldrefradrag og klassefradrag. Det foreslås dessuten justeringer av beløpsgensene i skattereduksjonsregelen for skattytere med liten skatteevne. For en nærmere omtale av forslagene og deres økonomiske virkninger vises til St meld nr 1 (1996-97) Nasjonalbudsjettet 1997 kapittel 5.
2.2 Minstefradrag
For inntektsåret 1997 foreslår departementet en økning av såvel den nedre som den øvre grense for minstefradraget. Økningen er dels en følge av den alminnelige lønnsjustering, dels en overregulering for å sikre en god fordelingsprofil i det samlede skatteopplegget, jf at tilsvarende prosentvise overregulering foreslås for toppskattegrensene. Satsen på 20 pst foreslås ikke endret. Det foreslås at minstefradraget ikke settes lavere enn 3 700 kroner og ikke høyere enn 31 300 kroner.
Det vises til vedlagte forslag til endring i skatteloven § 44 første ledd bokstav g nr 1 annet ledd femte punktum.
2.3 Foreldrefradrag
De øvre grenser i standardbeløpet for foreldrefradrag foreslås økt. Etter forslaget økes grensene både for ektefeller og enslige forsørgere. Departementet foreslår at standardbeløpene økes til høyst 4 000 kroner for ett barn, og høyst 5 100 kroner for to eller flere barn. Videre foreslår departementet at de øvre grenser for fradrag for legitimerte utgifter økes. Det foreslås at det gis foreldrefradrag for legitimerte utgifter med høyst 20 000 kroner for ett barn, og høyst 23 900 kroner for to eller flere barn. Det foreslås ingen endring av satsene.
Det vises til vedlagte forslag til endringer i skatteloven § 44 sjette og syvende ledd.
2.4 Klassefradrag
For inntektsåret 1997 foreslår departementet en økning i klassefradraget for personlige skattytere. Det foreslås at klassefradraget økes fra 23 300 kroner til 24 100 kroner i klasse 1, og fra 46 600 kroner til 48 200 kroner i klasse 2.
Det vises til vedlagte forslag til endring i skatteloven § 75 første ledd.
2.5 Skatteloven § 78 nr 1
For inntektsåret 1997 foreslår departementet at beløpsgrensene for skattefrie nettoinntekter etter skatteloven § 78 nr 1 økes. Økningen er en lønnsjustering. De øvre grenser for skattefrie nettoinntekter foreslås økt til 67 000 kroner for enslige, og 104 400 kroner for ektepar.
Det vises til vedlagte forslag til endring i skatteloven § 78 nr 1 første punktum.