10 Merknader til de enkelte paragrafene i lovforslaget
10.1 Endringer i folketrygdloven
Til § 2-2
§ 2-2 fastlegger i dag at arbeid i Norge begrunner pliktig medlemskap i folketrygden. Bestemmelsen er formulert som et supplement til hovedprinsippet i § 2-1 om medlemskap på grunnlag av bosted. Etter forslaget blir arbeid på sokkelen likestilt med arbeid på territoriet. Ved å utvide bestemmelsen på denne måten kommer det etter departementets oppfatning klarest og mest hensiktsmessig fram at arbeidstakere på sokkel og arbeidstakere i land er likestilt. Samtidig presiseres det også at det må skilles mellom Norge og norsk kontinentalsokkel. Sokkelen er ikke en del av territoriet.
Til § 2-4
De foreslåtte endringene gir reglene i EØS-avtalens trygdedel tilsvarende anvendelse på norsk kontinentalsokkel, begrenset til tilfelle som omfattes av avtalens personkrets. Dette er nødvendig for å sikre nevnte personer de rettigheter etter EØS-avtalen som kommer i tillegg til de rettigheter som følger av at vedkommende blir pliktig medlem i folketrygden. Hovedpunktet er at forsørgede familiemedlemmer av arbeidstakere på sokkelen får rett til dekning av helsetjenester fra folketrygden, selv om de er bosatt i utlandet.
Det foreslås videre tatt inn en bestemmelse om at andre trygdeavtaler gjelder på sokkelen i den utstrekning sokkelen omhandles i den enkelte avtale.
Ettersom bestemmelsen etter endringsforslaget får et vesentlig annet innhold, foreslås også overskriften til paragrafen endret.
Til § 13-6 første ledd andre punktum
Bestemmelsen i § 13-6 første ledd andre punktum om at arbeidstakere på sokkelen er yrkesskadedekket selv om de ikke er medlemmer i folketrygden, foreslås opphevet som overflødig som følge av forslagene til endringer i §§ 2-2 og 2-4. Disse forslagene medfører at en arbeidstaker på sokkelen vil være medlem enten i folketrygden eller i en annen trygdeordning som følge av trygdeavtale. Yrkesskadedekningen er derfor sikret i og med de nevnte endringene.
10.2 Endringer i barnetrygdloven
Til ny § 1 b
Det foreslås inntatt en ny bestemmelse som omhandler arbeidstakere på sokkelen. Bestemmelsen svarer til den bestemmelse som er foreslått i folketrygdloven § 2-4. Hensikten er å sikre at barnetrygd skal ytes også for barn bosatt i utlandet i samme utstrekning og med den samme personkrets som etter EØS-avtalen. Dette er en rettighet som følger utelukkende av EØS-avtalen. Arbeidstakere i Norge vil generelt ikke få barnetrygd for barn bosatt i utlandet, selv om arbeidstakeren er pliktig medlem i folketrygden.