3 Helse, miljø og sikkerhet – begrepet velferd

3.1 Gjeldende rett

Gjeldende lov § 7 (generelle krav) og § 8 (arbeidsplassen) slår fast at arbeidsmiljøet i virksomheten skal være fullt forsvarlig ut fra både en enkeltvis og samlet vurdering av de faktorer i arbeidsmiljøet som kan ha innvirkning på arbeidstakernes fysiske og psykiske helse og velferd. Loven slår således uttrykkelig fast at arbeidsmiljøbegrepet ikke bare omfatter helsemessige forhold, men også hensynet til arbeidstakernes velferd.

3.2 Arbeidsmiljøloven av 17. juni 2005

Ny arbeidsmiljølov viderefører gjeldende lovs krav til fullt forsvarlig arbeidsmiljø, men i en noe annen ordlyd. I motsetning til i gjeldende lov har ikke bestemmelsene om generelle arbeidsmiljøkrav (§ 4-1) og om fysiske arbeidsmiljøkrav (§ 4-4) uttrykkelig henvisning til velferdsmessige hensyn.

3.3 Departementets vurdering og forslag

Det fremholdes i Ot.prp. nr. 49 (2004-2005) at kravene til fullt forsvarlig arbeidsmiljø ikke endres ved de språklige endringer som er foretatt i §§ 4-1 første ledd og 4-4 første ledd, i forhold til tilsvarende bestemmelser i gjeldende lov. Velferdsmessige forhold skulle fortsatt være en del av arbeidsmiljøbegrepet, men det ble ikke ansett nødvendig å nevne «velferd» eksplisitt.

Departementet mener likevel at det kan gi et uheldig signal å ta velferdsbegrepet ut av bestemmelsene. Dette kan gi inntrykk av at velferdshensynet svekkes. Departementet peker på at det er viktig at loven utformes slik at den ikke gir et slikt inntrykk. Det foreslås derfor at begrepet «velferd» tas inn i §§ 4-1 og 4-4.