10 Merknader til lovendringsforslaget

Endringen innebærer at Kongen i forskrift kan fastsette særbestemmelser om regnskapsføring av anleggsmidler som foretak overtar eiendomsretten til. Dette gjelder både når det skjer i forbindelse med overtakelse av ansvaret for offentlige oppgaver og i forbindelse med omdanning, jf. § 50. Forskriftshjemmelen omfatter etter forslaget adgang til å fastsette regnskapsregler som kan fravike bestemmelsene i regnskapsloven, jf. blant annet regnskapsloven § 5-3 og § 4-6.

Departementet viser til regnskapsloven § 3-2a om at årsregnskapet skal gi et rettvisende bilde og krav om å fravike bestemmelser i regnskapsloven dersom det i særlige unntakstilfeller er nødvendig for å gi et rettvisende bilde. Departementet presiserer at denne bestemmelsen ikke skal kunne gi grunnlag for å fravike bestemmelser gitt i medhold av den forskriftshjemmelen som foreslås i proposisjonen her.

Ordet «regnskapsføring» er brukt for å omfatte både første gangs innregning og senere avskrivning av anleggsmidler. Med «anleggsmidler» menes eiendeler bestemt til varig eie eller bruk, jf. regnskapsloven § 5-1. Dette gjelder blant annet bygg, anlegg og utstyr.

I forhold til spørsmålet om verdsetting av kapitalen som foretakene overtar skal den foreslåtte lovbestemmelsen gi hjemmel for den verdsetting som er beskrevet i omtalen av den planlagte forskriften. Dette vil være en særbestemmelse i forhold til regnskapslovens bestemmelser.