8 Diverse bestemmelser

8.1 Universitetsmuseene

Universitets- og høyskoleloven § 1-4 annet ledd gir universitetene i Bergen, Oslo, Tromsø og Trondheim et særskilt ansvar for å bygge opp, drive og vedlikeholde museer med vitenskapelige samlinger og publikumsutstillinger.

Universitetsmuseene fungerer samlet sett som nasjonalmuseum for naturhistorisk og kulturhistorisk materiale og inngår i flere forskernettverk. Det er behov for samordning av oppgaver knyttet til standardisering og tilgjengeliggjøring av data, standardisering av rapporteringssystemer, formidling, forvaltning og forskningsinfrastruktur.

Departementet foreslo i høringsbrevet at § 1-4 annet ledd endres slik at departementet gis hjemmel til å fastsette i forskrift nærmere regler om samarbeid og arbeidsdeling mellom universitetene vedrørende universitetsmuseene.

Høgskolen i Molde foreslo å tilføye i siste setning « på dette området ». Departementet mener innspillet er en god presisering.

Det vises til lovforslaget i § 1-4 annet ledd.

8.2 Kvalifikasjonsrammeverk

Universitets- og høyskoleloven § 3-2 første ledd omhandler grader, yrkesutdanninger og titler. Departementet foreslo i høringsbrevet å bytte ut begrepet «rammeverk for kvalifikasjoner» i første ledd med begrepet «kvalifikasjonsrammeverk» . Grunnen er et ønske om konsistens, da termen som nå brukes i de fleste dokumenter om saken er «kvalifikasjonsrammeverk». Ingen av høringsinstansene hadde merknader til forslaget.

Det vises til lovforslaget § 3-2 første ledd.

8.3 Vurdering av om det finnes søkere klart kvalifisert for fast ansettelse

Ved ansettelser i undervisnings- og forskerstillinger foretas det først en sakkyndig bedømmelse av søkerne, jf universitets- og høyskoleloven § 6-3 tredje ledd. I tillegg til den sakkyndige bedømmelsen kan det også tas hensyn til opplysninger som kommer fram ved intervju, prøveforelesninger eller andre prøver.

Det fremgår av universitets- og høyskoleloven § 6-5 første ledd at hvis det ikke har meldt seg en søker som etter fastsatte vilkår eller sakkyndig bedømmelse er klart kvalifisert for fast ansettelse, og det heller ikke er sannsynlig at en kvalifisert søker vil melde seg ved ny kunngjøring, kan en søker ansettes midlertidig. Departementet har tolket bestemmelsen dit hen at det kan tas hensyn til opplysninger som kommer fram ved intervju, prøveforelesning eller andre prøver, når det skal vurderes om det har meldt seg kvalifiserte søkere etter § 6-5 første ledd.

I en uttalelse fra februar 2008 skriver Sivilombudsmannen at en adgang til å vektlegge forhold som kommer fram ved intervju, prøveforelesning eller andre prøver ikke kan utledes av en naturlig språklig forståelse av ordlyden. For å klargjøre lovteksten foreslo departementet i høringsbrevet at § 6-5 første ledd endres slik at det klart kommer frem at ansettelsesmyndighetene kan vurdere om det har meldt seg klart kvalifiserte søkere.

I første ledd er betegnelsen «vitenskapelig stilling» benyttet i dagens lovtekst, mens paragrafens overskrift gjelder ansettelse i undervisnings- og forskerstillinger. For å sikre språklig konsistens foreslo departementet å endre betegnelsen «vitenskapelig stilling» til «undervisnings- og forskerstilling» også i selve lovteksten.

Det var ingen av høringsinstansene som hadde vesentlige merknader til lovforslaget.

Det vises til lovforslaget § 6-5 første ledd.

8.4 Innstilling ved ansettelse i lederstillinger

Universitets- og høyskoleloven har i § 11-1 egne regler om ansettelser ved statlige universiteter og høyskoler, herunder regler om innstilling ved ansettelse av prorektor og leder for avdeling og grunnenhet. Loven har ikke egne bestemmelser om innstilling ved ansettelse av administrerende direktør ved de institusjoner som har valgt rektor. Tjenestemannslovens regler gjelder dermed for innstilling av direktør.

For å sikre at studentene som hovedregel blir sikret representasjon i innstillingsutvalget, foreslås det at regler om innstilling ved ansettelse av administrerende direktør tas inn i § 11-1 tredje ledd. Den foreslåtte ordningen er for øvrig i samsvar med den tidligere lov 12. mai 1995 nr. 22 om universiteter og høgskoler § 32 nr. 2.

I forslaget sto det ved en inkurie «administrativ direktør» og ikke «administrerende direktør». Dette ble påpekt av enkelte høringsinstanser.

På grunn av at administrerende direktør foreslås inntatt i tredje ledd er det etter departementets vurdering nødvendig å endre også fjerde ledd. Det er bare prorektor og leder av avdeling og grunnenhet som kan ansettes av styret selv uten forutgående kunngjøring (såkalt «kallelse»).

Det foreslås en endring i § 11-1 (6) for å gjøre det klart at innstilling etter sjette ledd ikke gjelder lederstillingene som er nevnt i § 11-1 tredje ledd. Det framgår av tredje ledd at innstilling for de stillingene som er nevnt i dette ledd, skal skje ved innstillingsutvalg.

Det vises til lovforslaget § 11-1 tredje, fjerde og sjette ledd.