9 Merknader til lovendringsforslaget
Til § 24
Første ledd foreslås videreført uendret.
Annet ledd er noe endret. Det er presisert at hovedregelen i første ledd – i tillegg til nødssituasjoner – heller ikke gjelder ved mønstringer og øvelser som er pålagt i eller i medhold av lov. Videre er personkretsen i annet ledd utvidet fra i dag å kun gjelde vaktgående personell, til også å gjelde personell som har spesielle oppgaver knyttet til sikkerhet, beredskap eller hindring av forurensing ved arbeid som følge av overordnede driftsforhold. Uttrykket ”sikkerhet” omfatter både ”safety” og ”security” oppgaver. Personell med beredskapsoppgaver knyttet til akutt forurensning omfattes også av unntaket.
Tredje ledd første punktum tilsvarer nåværende tredje ledd første punktum og er bare noe språklig endret. Annet punktum, som er nedfelt i MLC, presiserer at det skal tas hensyn til sjøfolkenes helse når det foretas unntak fra første ledd. Bestemmelsen har først og fremst sin selvstendige betydning der det fastsettes unntak i tariffavtale for personell som ikke omfattes av begrensningene i fjerde ledd.
Fjerde ledd er en særskilt unntaksbestemmelse for sjøfolk som inngår i brovakt eller maskinvakt eller som har spesielle oppgaver knyttet til sikkerhet, beredskap eller hindring av forurensing. Her kan det i tariffavtale bare gjøres unntak fra vilkårene som fastsatt i bokstav a og b. Unntaket setter strengere rammer for unntak fra første ledd enn nåværende tredje ledd annet punktum, og utvider dessuten personkretsen på samme måte som i annet ledd.
Femte ledd er ny og slår fast at tilsynsmyndigheten (Sjøfartsdirektoratet) kan gi unntak for personell på passasjerskip hvor skiftordning praktiseres i fartsområde 1 og 2, hvor STCW-konvensjonen ikke får anvendelse. Begrensningene i fjerde ledd gjelder ikke for slikt personell. En tilsvarende regel fremgikk av arbeids- og hviletidsloven til sjøs av 1977 § 12, og unntaket har siden skipssikkerhetslovens ikrafttredelse i 2007 vært videreført i forskrift. Unntaket er altså nå foreslått gjeninnført i lovs form.
Sjette ledd tilsvarer nåværende fjerde ledd, med den endring at bokstav a ikke er videreført ettersom det for slike skip er fastsatt en egen unntaksregel i femte ledd. Adgangen til å fastsette forskrifter er generell og omfatter også personell på fiskefartøy.