2 Status for utbyggingen av E6 og E18 i Østfold
2.1 E6
Gjennom behandlingen av St.prp. nr. 68 (2001-2002) sluttet Stortinget seg til et opplegg for forsert utbygging av E6 i Østfold. Opplegget innebar blant annet at ny Svinesundforbindelse ble tatt ut av Østfoldpakka og fullfinansiert gjennom et eget svensk-norsk bompengeopplegg. E6 gjennom Østfold stod ferdig som firefelts veg i 2008.
Bompengeinnkrevingen på E6 startet i 2001. I forbindelse med behandlingen av opplegget for utbygging og finansiering av prosjektet E18 Krosby – Knapstad ble det vedtatt å forlenge innkrevingsperioden fra 15 til 20 år både på E6 og E18, jf. St.prp. nr. 79 (2006-2007).
2.2 E18
Videre utbygging av E18 gjennom Østfold ble behandlet i forbindelse med Nasjonal transportplan 2002-2011 og 2006-2015. Stortinget har senere sluttet seg til ulike opplegg for forsering av enkeltprosjekter i forhold til det som har vært lagt til grunn i Nasjonal transportplan og tilhørende handlingsprogram. Dette medfører at strekningene Sekkelsten – Krosby, Momarken – Sekkelsten og Krosby – Knapstad er framskyndet ved at bompengeselskapet har stilt midler til disposisjon, inkl. forskottering av statlige midler til prosjektene.
I St.meld. nr. 16 (2008-2009) Nasjonal transportplan 2010-2019 legges det opp til at utbyggingen av E18 på strekningen Melleby – Momarken skal gjennomføres i første fireårsperiode. I tillegg legges det opp til anleggsstart på strekningen Knapstad – Retvedt i Østfold og Akershus, med fullføring i siste seksårsperiode. Prosjektet E18 Riksgrensen–Ørje er ikke omtalt i gjeldende Nasjonal transportplan. Regjeringen har ikke tatt stilling til en ev. utbygging av strekningen, men vil ev. komme tilbake til dette i forbindelse med rulleringen av Nasjonal transportplan. I St.meld. nr. 16 (2008-2009) blir det vist til at det arbeides med ulike opplegg for ytterligere bompengefinansiering av utbyggingen av E18 i Østfold. Foreløpig ble det lagt til grunn et bompengebidrag på 100 mill. kr til strekningen Melleby – Momarken gjennom takstøkninger i eksisterende bomstasjoner når denne strekningen åpnes for trafikk.
Samferdselsdepartementet ba i brev av 5. juni 2009 Statens vegvesen foreta en vurdering av mulige løsninger med sikte på en forsert utbygging av E18 i Østfold. Det ble bedt om at ulike bompengeopplegg kartlegges og vurderes. Videre ble det vurdert som ønskelig at det ble sett nærmere på muligheter for et opplegg med punktvis innkreving i tråd med opplegget for E6 Gardermoen – Kolomoen og E18 i Vestfold.
På denne bakgrunn har Statens vegvesen i samarbeid med lokale myndigheter utredet ulike finansieringsalternativer for den videre utbyggingen av E18 i Østfold. Berørte kommuner og Østfold fylkeskommune behandlet saken i mars og april 2010, og har sluttet seg til et opplegg for utbygging og finansiering av E18 på de gjenstående strekningene Riksgrensen – Ørje, Melleby – Momarken og Knapstad – Akershus grense, inkl. gjenstående finansiering av sidevegstiltak.