13 Kompetanse til å opptre på vegne av staten ved søksmål

13.1 Innledning

I dette kapittelet behandles et forslag om å rette en inkurie i statsborgerloven § 27 tredje ledd. Etter forslaget vil det gå fram av loven at Utlendingsnemnda (UNE) og Utlendingsdirektoratet (UDI) skal opptre på vegne av staten ved søksmål om lovmessigheten av vedtak etter loven og ved søksmål om erstatning som følge av slike vedtak.

13.2 Gjeldende rett

Statsborgerloven § 27 gjelder saksgang i statsborgerskapssaker. I § 27 tredje ledd tredje setning står det at utlendingsloven §§ 77 og 78 gjelder tilsvarende ved behandling av saker etter statsborgerloven. Utlendingsloven §§ 77 og 78 gjelder UNEs organisering og avgjørelsesformer i UNE.

Tidligere henviste statsborgerloven § 27 tredje ledd tredje setning til den nå opphevede utlendingsloven av 24. juni 1988 nr. 64 §§ 38 a og 38 b. I § 38 a syvende ledd sto det at UNE og UDI skulle opptre på vegne av staten ved søksmål om lovmessigheten av vedtak etter loven og ved søksmål om erstatning som følge av slike vedtak.

Ved innføring av lov 19. juni 2009 nr. 41 om endringer i utlendingsloven og enkelte andre lover, ble det gjort endringer i statsborgerloven. Henvisningen i statsborgerloven § 27 tredje ledd tredje setning til gammel utlendingslov §§ 38 a og 38 b ble erstattet med henvisningen til den nye utlendingsloven §§ 77 og 78. Bestemmelsen om delegert myndighet til UNE og UDI ved søksmål ble imidlertid plassert i § 79 første ledd. Ved en inkurie ble det ikke tatt inn en henvisning til denne bestemmelsen i statsborgerloven. Konsekvensen av endringene ble at statsborgerloven ikke lenger viste til bestemmelsen om at UNE og UDI skal opptre på vegne av staten ved søksmål.

Departementet har i brev til UNE og UDI delegert omtalte myndighet til organene.

Forslaget har ikke vært på høring.

13.3 Departementets forslag

Departementet foreslår at statsborgerloven, i § 27 tredje ledd tredje setning, skal vise til utlendingsloven § 79 første ledd, i tillegg til utlendingsloven §§ 77 og 78.

Det har hele tiden vært meningen at statsborgerloven skulle vise til utlendingslovens bestemmelse om UNE og UDIs myndighet ved søksmål om lovmessigheten av vedtak de har fattet eller søksmål om erstatning som følge av slike vedtak. Endringen er dermed en rettelse av en inkurie som skjedde ved innføringen av ny utlendingslov.

I og med at den omtalte myndigheten er delegert til organene, vil ikke en endring ha praktiske konsekvenser. Departementet mener imidlertid at UNE og UDIs myndighet ved søksmål om lovmessigheten av vedtak om statsborgerskap bør gå fram av statsborgerloven.

Departementets forslag er tatt inn i utkast til § 27 tredje ledd.