1 Proposisjonens hovedinnhold
Justis- og beredskapsdepartementet legger i proposisjonen her frem forslag til endringer i reglene om strafferettslige særreaksjoner i straffeloven 2005 og lov om psykisk helsevern. Videre foreslås det endringer i reglene i straffeprosessloven om varetektsurrogat for personer som antas å være strafferettslig utilregnelige. Det legges i proposisjonen her til grunn at straffeloven 2005 settes i kraft 1. oktober 2015, jf. Prop. 64 L (2014–2015) lov om ikraftsetting av straffeloven 2005 (straffelovens ikraftsettingslov). Forslagene om endringer i straffeloven foreslås derfor i straffeloven 2005.
Det foreslås å utvide virkeområdet for de strafferettslige særreaksjonene slik at personer som er strafferettslig utilregnelige og som begår gjentatte lovbrudd av samfunnsskadelig eller særlig plagsom art, skal kunne idømmes slik reaksjon. Departementet går inn for at utvidelsen skal omfatte både dom på overføring til tvungent psykisk helsevern og tvungen omsorg. Formålet med en slik utvidelse er å ivareta samfunnets behov for å kunne beskytte seg mot lovbrudd som har omfattende konsekvenser for andre borgere og samfunnet, dersom de begås gjentatte ganger. Det er en målsetning at dom på særreaksjon skal gjennomføres på en måte som ivaretar den enkeltes behov for behandling. Departementet går inn for at dagens regelverk om gjennomføring av særreaksjoner, med enkelte tilpasninger, også bør benyttes for personer som anses strafferettslig utilregnelige og som begår lovbrudd av samfunnsskadelig eller særlig plagsom art. Ifølge forslaget skal en særreaksjon idømt på grunnlag av slike lovbrudd opphøre senest tre år etter rettskraftig dom.
Videre foreslås en endring i straffeprosessloven § 188 annet ledd om bruk av varetektsurrogat. Etter forslaget skal retten kunne treffe avgjørelse om innleggelse i institusjon av en siktet som er psykotisk og antas å være strafferettslig utilregnelig, uten at institusjonen samtykker. I dag kreves samtykke fra institusjonen.