9 Gebyr og straff ved brot på føresegnene

I luftfartslova kapittel 13 er det gitt føresegner om handheving, tvangsmulkt, gebyr, innkrevjing og anna. Etter § 13 a-5 første ledd nr. 6 kan Luftfartstilsynet gi pålegg om gebyr til statskassen til den som har «overtrådt, eller latt være å etterkomme vedtak truffet med hjemmel i forskrift» gitt i medhald av mellom anna luftfartslova § 9-1.

Luftfartslova kapittel 13 a blei lagt til ved lov 10. august 2012 nr. 63. Formålet med desse føresegnene er å styrkje handhevinga av føresegnene i lova, forskrifter gitt i medhald av lova og vedtak fatta i medhald av lova. Samferdselsdepartementet meiner at dette omsynet òg må gjelde ved oppretting av restriksjonsområde. Luftfartslova § 13 a-5 første ledd nr. 6 må derfor endrast slik at paragrafen gir heimel til å påleggje gebyr ved brot på ny § 9-1 a.

I luftfartslova § 14-13 er det gitt straffeføresegner ved brot på forskrift etter § 9-1 med meir:

§ 14-13. Overtredelse av forskrift etter § 9-1 m.v.

Den som overtrer noen forskrift departementet har gitt til unngåelse av sammenstøt mellom luftfartøyer eller av andre luftfartsulykker eller for ellers å trygge mot farer og ulemper som følge av luftfart, straffes med bøter eller med fengsel inntil 2 år.

Den som fraviker flygevei fastsatt etter § 9-2, eller som overtrer forskrifter departementet har gitt om luftfartøyer som skal passere rikets grense, straffes med bøter eller med fengsel inntil 1 år. Med bøter eller fengsel inntil 3 måneder straffes den som forsettlig eller uaktsomt fører luftfartøy urettmessig inn i en sone som er opprettet for å beskytte midlertidige eller faste anlegg eller innretninger for undersøkelse etter eller utnytting, lagring eller transport av undersjøiske naturforekomster.

Den som overtrer noen forskrift departementet har gitt om operative forhold, straffes med bøter eller fengsel inntil 2 år.

Heimelen for å gi forskrift om oppretting av restriksjonsområde vil etter den foreslåtte lovendringa liggje i ny § 9-1 a. Samferdselsdepartementet meiner det er naturleg at brot på ny § 9-1 a vil kunne medføre straff, på lik linje med brot på § 9-1 med meir, som er omhandla i luftfartslova § 14-13. Samferdselsdepartementet foreslår derfor at straffeføresegna blir endra slik at også ny § 9-1 a er omfatta.