8 Styring

Oslopakke 3 er en del av dagens bymiljøavtale for Oslo og Akershus. Det er etablert et porteføljestyringssystem for bymiljøavtalen og Oslopakke 3 som blant annet innebærer at et fireårig handlingsprogram revideres hvert år. Oslopakke 3 vil også bli en del av kommende byvekstavtale for Oslo og Akershus. Mål- og resultatstyringssystemet er en viktig del av grunnlaget for porteføljestyringen. Dette innebærer at prosjekter og tiltak prioriteres etter en samlet vurdering av tiltakenes planstatus, bidrag til måloppnåelse, samfunnsøkonomisk lønnsomhet, kapasitet på planlegging og gjennomføring, samt finansiering. Prioriteringer og rapportering vil bli lagt fram for Stortinget i forbindelse med de årlige statsbudsjetter.

I Nasjonal transportplan 2018–2029 er det prioritert statlige midler til Fornebubanen og ny T-banetunnel (mellom Majorstuen og Tøyen/Ensjø). Statens bidrag til Fornebubanen og ny T-banetunnel blir fastsatt i de årlige budsjettene på bakgrunn av gjennomført KS2. Staten skal ikke bidra til å dekke eventuelle kostnadsoverskridelser etter at styringsrammen er fastsatt av Stortinget på bakgrunn av gjennomført KS2.

Samferdselsdepartementet legger til grunn at omfanget på utbyggingen tilpasses den økonomiske rammen og de føringer for lånegjeld som Stortinget har vedtatt for Oslopakke 3. Det kan bli gjort endringer innenfor pakken for å sørge for rasjonell fremdrift og økonomistyring. Porteføljestyring innebærer at ev. kostnadsøkninger må håndteres innenfor den økonomiske rammen. Dersom kostnadene for ett eller flere prosjekter øker, innebærer dette at andre prosjekter ikke kan gjennomføres. Dersom enkelte prosjekter blir rimeligere enn lagt til grunn, kan det derimot blir rom for å gjennomføre flere prosjekter. Departementet understreker behovet for sterk kostnadskontroll og at lån ikke brukes til å unngå nødvendige prioriteringer mellom prosjekter og tiltak. I kommende byvekstavtale legger departementet til grunn at det vil bli utarbeidet styringsmål og etablert kostnadslogg for aktuelle og relevante prosjekter der staten skal bidra med 50 pst. av investeringskostnadene. Eventuelle kostnadsøkninger for disse prosjektene utover det som er forutsatt i Nasjonal transportplan 2018–2029, dekkes innenfor den samlede økonomiske planrammen til byområdene i transportplanen.

Styringsgruppen for dagens bymiljøavtale og Oslopakke 3 ledes i dag av vegdirektøren. I Meld. St. 33 (2016–2017) Nasjonal transportplan 2018–2029 er det lagt fram en ny styringsmodell for byvekstavtalene.