4 Forslaget i høringsnotatet

I høringsnotatet utarbeidet av Medietilsynet, som ble sendt på høring sammen med NOU 2021: 3, foreslår tilsynet oppsummert at:

• Statlig forhåndskontroll av kinofilm avvikles.

• Ansvaret for å aldersklassifisere kinofilm legges til den enkelte kinofilmdistributør.

• Medietilsynet skal fortsatt ha ansvaret for å utarbeide retningslinjer for aldersklassifisering, og for å gjennomføre opplæring og gi veiledning til kinofilmdistributørene.

• Medietilsynet skal føre tilsyn med kinofilmdistributørene og kan overprøve aldersgrensene på samme måte som for de øvrige bildeprogramdistributørene.

• Medietilsynet skal legge til rette for erfaringsutveksling og faglig dialog med og mellom aktører som aldersklassifiserer film og bildeprogram, gjennom å for eksempel arrangere nettverksmøter hvor representanter fra de ulike delene av bransjen kan utveksle erfaringer og ta opp utfordringer relatert til aldersklassifisering av bildeprogram. Dette kan også bli en arena der Medietilsynet informerer om retningslinjer og tilsynsaktivitet.

Medietilsynet har vært i dialog med både kringkasterne og kinofilmdistributørene om muligheten for å opprette et overordnet bransjeorgan. Signalene fra kringkasterne er at dagens ordning fungerer godt, og det synes å være liten interesse for et slikt organ. Medietilsynet vurderer det som uheldig å påtvinge bransjeaktørene et overordnet bransjeorgan som de verken ønsker eller ser behovet for, og som samtidig krever betydelige ressurser fra dem.

Medietilsynets vurdering er at aldersgrensene på kinofilmer ikke lenger bør være bindende for andre visningsplattformer. Dette hindrer imidlertid ikke at aldersgrensene som settes av kinofilmdistributørene kan være veiledende for andre bildeprogramdistributører.

§ 11 tredje ledd innebærer at mindreårige kan få adgang til forestillinger med ett trinn høyere aldersgrense dersom de ledsages av en voksen («ledsagerregelen»). Unntaket er 18-årsgrensen, som uansett er absolutt. Medietilsynet reiser spørsmålet om bestemmelsen bør endres, men fremmer ikke noe konkret forslag om dette.