3 Statlige eierinteresser
1 Statens aksjeinteresser
Statens aksjeinteresser i Statsregnskapet 1996 gir oversikt over en stor del av de statlige eierandelene i aksjeselskaper pr. 31. desember 1996.
Tabell 3.1 Statlige eierandeler pr 31. 12 1996*. Beløp i 1000 kroner.
Verdi | |
Aksjer m.v. som er aktivert i og som forvaltes av et departement | 25 952 050 |
Aksjer m.v. som staten eier gjennom forvaltningsbedriftene | 213 322 |
Aksjer m.v. som staten eier gjennom statsforetak og statsaksjeselskaper | 26 498 631 |
Aksjer m.v. som staten eier gjennom offentlige fond og legater | 1 479 |
SUM 1996 | 52 655 482 |
* Oversikten omfatter ikke aksjer som eies av Norges Bank, Folketrygdfondet, Statens Bankinvesteringsfond, aksjer i boligselskaper og diverse innskudd i aksjer i internasjonale utviklingsfond og banker. Videre er innskudd i lokale vannverk utelatt.
Kilde: Finansdepartementet.
2 Statens eierinteresser på børs
Statens eierandeler i børsnoterte selskaper kan anslås som deres markedsverdi på børs og gis også som bokført verdi av selskapene.
Tabell 3.2 Statlige eierandeler på Oslo Børs. Bokført verdi og børsverdi pr. 31.12. 1995. Beløp i 1000 kroner.
Børsnoterte selskaper | Bokført verdi | Børsverdi |
Norsk Hydro ASA | 4 928 996 | 31 077 517 |
Raufoss ASA | 80 000 | 472 000 |
Kongsberg Gruppen ASA | 60 000 | 492 000 |
Sydvaranger ASA | 92 926 | 72 482 |
Norsk Vekst ASA | 201 600 | 259 840 |
Det Norske Luftfartsselskap | 157 271 | 1 755 144 |
Den norske Bank | 4 609 000 | 7 696 558 |
Christiania Bank og Kreditkasse | 3 535 000 | 4 158 800 |
Bergen Skillingsbank | 39 000 | 61 898 |
Sparebanken NOR | 1 000 000 | 1 627 500 |
Folketrygdfondets eierinteresser | 8 315 262 | 11 336 368 |
SUM 1995 | 23 019 055 | 59 010 107 |
Børsverdien av de børsnoterte selskapene hvor staten eier aksjer og som forvaltes av Nærings- og handelsdepartementet, ligger på noe over 30 milliarder kroner.
3 Statens eierinteresser utenfor børs
3.1 Statsbankene
Statsregnskapet gir en oversikt over statens kapital i statsbankene521 . Av ren egenkapital har staten bidratt med innskuddskapitalen i SND og grunnfond i de øvrige statsbankene. Grunnfond og innskuddskapital, slik det fremgår av statsregnskapet, gir imidlertid ikke noe godt bilde av verdien av statsbankene. Dette skyldes i første rekke at statsregnskapet føres etter kontantprinsippet. Egenkapitalen, slik den er definert i den enkelte statsbanks regnskaper, gir et regnskapsmessig riktigere bilde. Det at disse tallene i noen grad også omfatter tapsfond/risikofond og egenkapital kan i noen tilfeller overvurdere statens kapital fordi de fleste statsbankene ikke har anledning til å avskrive latente tap før tapene er realisert .
Tabell 3.3 Statens kapital i statsbankene slik den fremkommer i Statsregnskapet 1996. Beløp i 1000 kr.
Statsbanker | Grunnfond og innskuddskapital |
Landbruksbanken | 900 000 |
Fiskarbanken | 400 000 |
Kommunalbanken | 2 350 000 |
Husbanken | 20 000 |
Statens lånekasse for utdanning | 1 308 000 |
Norges Postbank | 2 100 000 |
SND | 629 788 |
SUM 1996 | 7 707 788 |
1 Statens Fiskarbank ble integrert i SND fra og med 1. januar 1997.
2Statens Lånekasse for utdanning ble integrert i SND fra og med 1. januar 1996.
3.2 Statsforetakene
Verdien av statsforetakene uttrykt ved innskutt kapital i foretakene er gitt i Statsregnskapet 1995. Et alternativt, og regnskapsmessig riktigere, uttrykk for verdien av statsforetakene er bokført verdi av egenkapital slik det fremkommer i foretakenes egne regnskaper. Imidlertid tar verken innskutt kapital eller bokført egenkapital hensyn til fremtidig inntjening, slik at tallene vil avvike fra reell markedsverdi.
Tabell 3.4 Verdi av statsforetakene pr. 31.12. 1996. Innskutt kapital som den fremkommer av Statsregnskapet 1996 og bokført egenkapital som den fremkommer av foretaksregnskapene. Beløp i 1000 kr.
Statsforetak | Innskutt kapital | Egenkapital |
Statnett SF | 2 700 000 | 3 569 000 |
Statkraft SF | 15 400 000 | 14 391 000 |
Statsskog SF | 88 500 | 172 718 000 |
Medinnova SF* | 450 | - |
SIVA-Selskapet for industrivekst SF | 119 500 | 126 150 |
SUM 1996 | 15 285 450 | - |
* Tall for bokført egenkapital i Medinnova SF mangler.
3.3 Forvaltningsbedrifter
Tabell 3.5 Fast kapital i statsbedriftene* pr. 31.12.96 slik den fremkommer i Statsregnskapet for 1996. Beløp i 1000 kr.
Forvaltningsbedrifter | Fast kapital |
Statsbygg | 5 204 373 |
Statens kartverk | 82 549 |
Luftfartsverket | 9 066 050 |
Rikshospitalets apotek | 273 |
Radiumhospitalets apotek | 1 035 |
Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten | 113 119 128 |
SUM 1996 | 127 473 408 |
* Det foreligger ingen oversikt over den reelle verdien av disse selskapene.
4 Statens direkte økonomiske engasjement
Ordningen med Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten (SDØE) ble etablert 1. januar 1985 og innebærer at en fastsatt andel av inntekter, kostnader og investeringer knyttet til de enkelte utvinningstillatelser og felt på sokkelen kanaliseres direkte over statsbudsjettet. SDØE, kombinert med skatte- og avgiftssystemet i petroleumssektoren, utgjør på denne bakgrunn et samlet sett av fiskale virkemidler for å sikre fellesskapet en høy andel av den petroleumsrenten som genereres i petroleumssektoren.
På bakgrunn av SDØEs karakter, er det ikke naturlig å inkludere SDØE i en oversikt over statlige eiendeler i norske næringsvirksomheter. Nettokontantstrømmen fra SDØE var negativ de første årene etter opprettelsen på grunn av store investeringer. Pr. 31. desember 1996 var innskutt kapital i SDØE ca. 113 119 millioner kroner.
5 Sysselsetting, omsetning og aksjekapital i selskaper med statlig eierandel
Statistisk sentralbyrå har på oppdrag fra Nærings- og handelsdepartementet gjort beregninger av sysselsetting, omsetning og aksjekapital for årene 1989-93 i foretak (selskap med datterselskap) hvor staten har eierandeler. Beregningene er gjort i forhold til alle foretak som er med i den ordinære regnskapsstatistikken for industri og varehandel. Merk at tallene ikke gir uttrykk for statens andel i næringsgruppen direkte, fordi statens eierandel i de enkelte selskapene varierer.
Tabell 3.6 Sysselsetting, omsetning og aksjekapital for årene 1989-93 i foretak (selskap med datterselskap) hvor staten har eierandeler.
Næringsgruppe | Antall foretak m/ statlig andel | Andel av sysselsetting i gruppen | Andel av omsetning i gruppen | Andel av aksjekapital i gruppen |
Oljeutvinning | 2 | 66-68 pst | 60-62 pst | 57-58 pst |
Industri og bergverk | 16-18 | 7-8 pst | 9-10 pst | 37-42 pst |
Engros | 3-7 | 2-3 pst | 6-7 pst | 6-12 pst |
Oljeutvinning, industri, bergverk og engros | 21-26 | 12-14 pst | 20-22 pst | 37-40 pst |
Fotnoter
52 Postbanken er holdt utenfor denne oversikten. Norges Postbank hadde ved utgangen av 1994 en bokført egenkapital på 3,22 milliarder kroner. Banken fusjonerte med virkning fra 1. januar 1995 med Postgiro. Pr. 30. juni 1995 hadde de fusjonerte bankene (Postbanken) en bokført egenkapital på ca. 3,77 milliarder kroner.
52 Postbanken er holdt utenfor denne oversikten. Norges Postbank hadde ved utgangen av 1994 en bokført egenkapital på 3,22 milliarder kroner. Banken fusjonerte med virkning fra 1. januar 1995 med Postgiro. Pr. 30. juni 1995 hadde de fusjonerte bankene (Postbanken) en bokført egenkapital på ca. 3,77 milliarder kroner.