1 Innledning og formål med strategien

I denne strategien utreder regjeringen hvordan det offentlige kan legge til rette for et godt og mangfoldig kino- og filmtilbud i hele landet. For å bidra til at filmene i større grad når fram til sitt publikum, er det nødvendig med en aktiv filmformidling. Regjeringen vil med denne strategien sikre en desentralisert kinostruktur og styrke formidlingen av filmkultur.

Formidling av film i Norge foregår på en rekke arenaer og plattformer med ulike utfordringer. De fysiske arenaene kan deles inn i fem hovedgrupper: kinoer, filmfestivaler, cinematek, filmklubber og skole.

Mandatet for strategien er

• å redegjøre for norsk kinostruktur og -økonomi samt utviklingstendenser i markedet nasjonalt og internasjonalt, herunder
• kinobesøket (i relasjon til markedet for konsum av audiovisuelt innhold)
• barn og unges bruk av kino som kulturtilbud og møteplass
• likestilling, mangfold og deltakelse
• konsolidering av kinomarkedet og forutsetninger for kinodrift i kommunene i dagens kinomarked
• norske kinoers betydning for norsk filmproduksjon og vice versa
• å gjennomgå målene og grunnlaget for politikk for kino og filmformidling på lokalt, nasjonalt og internasjonalt nivå
• å gjennomgå offentlige virkemidler for kino og filmformidling og vurdere det fremtidige behovet for slike virkemidler
• å gjennomgå roller og ansvarsdeling i kino- og formidlingspolitikken og vurdere behovet for presiseringer og endringer

Strategien er utarbeidet med bistand fra Norsk filminstitutt (NFI) samt en referansegruppe som bidro med faglige råd og innspill til tiltak til strategien. Referansegruppen besto av medlemmer fra kinobransje og andre interessenter (Film & Kino, Distributørforeningen, Cinematekene, Norsk Filmklubbforbund, Festivalnettverket, KS, Norsk Filmforbund og Virke).