2 Oppsummering – mål og tiltak
Regjeringen har i Hurdalsplattformen satt mål om å sikre en desentralisert kinostruktur.
Regjeringen har videre som mål å sikre «et bredt, variert og tilgjengelig filmtilbud av høy kvalitet i hele landet».1 De samlede virkemidlene på film- og formidlingsfeltet skal bidra til å oppnå dette målet.
Regjeringens strategi for kino og filmformidling vurderer virkningene av eksisterende tiltak og hvordan offentlig innsats bør innrettes fremover for å oppnå målene om en desentralisert kinostruktur og publikums tilgang til et bredt og variert filmtilbud av høy kvalitet i hele landet.
Nedenfor oppsummeres strategiens tiltak under overordnede kinopolitiske mål.
Mål 1
Regjeringen vil bidra til en desentralisert kinostruktur og legge til rette for at det finnes filmkulturelle møteplasser som kino, festivaler, cinematek og filmklubber, med bredde og mangfold i tilbudet, i hele landet.
Tiltak
Regjeringen vil
- justere NFIs eksisterende tilskudd til kinotiltak slik at de er bedre tilpasset bransjens behov. Ordningen skal fortsatt tilrettelegge for gode møter mellom film og publikum, og bidra til å styrke kinoenes posisjon som kulturformidler lokalt
- utrede et behovsprøvd tilskudd (statlig delfinansiering) til innkjøp av kinoteknisk utstyr og oppgradering av kinoinventar
- utrede en mulig endring av helligdagsfredslovens forbud mot kinovisninger på helligdager mellom kl. 06.00 og 13.00
- gjennomgå regelverket med sikte på å begrense offentlig visning av film utenfor kinoene, som omgår krav om konsesjon og kinoavgift
- fortsatt prioritere kinoenes behov for kompetansehevende tiltak, felles kampanjer og arbeid for å nå nye målgrupper, samt iverksette tiltak for å øke bransjens innsikt om det norske kinopublikummet
- fortsatt prioritere viktige filmformidlingsarenaer som festivaler, filmklubber og cinematek
- videreføre statlig finansiering av Bygdekinoen
Mål 2
Regjeringen vil legge til rette for at publikum har god tilgang på norsk og internasjonal kvalitetsfilm på kino, og god tilgang til den norske og internasjonale filmarven.
Tiltak
Regjeringen vil
- legge til rette for bredere visning av utenlandsk kvalitetsfilm og økt filmklubbsamarbeid for kinoer gjennom justering i NFIs eksisterende ordninger, herunder vurdere billett-tilskudd etter modell fra Sverige
- ta initiativ til og legge til rette for en dialog med involverte aktører, herunder museumsaktører, for å sikre framtidig formidling av filmarven
- sørge for at Nasjonalbiblioteket, så langt som mulig innenfor gjeldende rammer, skal prioritere restaurering og digitalisering av norsk kunstnerisk produsert film
Mål 3
Regjeringen vil bidra til at kinoer, festivaler og andre virksomheter som driver filmformidling tar grønne og bærekraftige valg.
Tiltak
Regjeringen vil
- at tilskudd til filmformidling skal bidra til å gi insentiver til at kinoer og festivaler tar grønnere, mer bærekraftige valg
- innføre krav om at klimaregnskap tas inn i årsrapportene til tilskuddsmottakere på filmformidlingsfeltet
- legge til rette for bruk av teknologi som tilgjengeliggjør film for syns- og hørselshemmede
- inkludere kino i den toårige prøveordningen som skal sikre at flere barn og unge får oppleve profesjonell kunst og kultur
Grunnlaget for tiltakene er nærmere beskrevet i det følgende.