1 Proposisjonens hovedinnhold

I proposisjonen her foreslås det endringer i panteloven §§ 3-4, 3-6 og 5-4 som medfører at pant i driftstilbehør skal få rettsvern ved registrering i Løsøreregisteret, og at det ikke lenger skal være et krav om at pant i driftstilbehør må tas sammen med eiendomsrett til eller tinglyst og overførbar bruksrett til fast eiendom. Det foreslås en overgangsregel som går ut på at panterett i driftstilbehør som er tinglyst i grunnboken før loven trer i kraft, må tinglyses i Løsøreregisteret innen ett år etter ikraftsettingen.

Forslaget tar sikte på å gi en større fleksibilitet og praktisk forenkling når det gjelder adgangen til å pantsette driftstilbehør (driftløsøre) i næringsvirksomhet. Det har bakgrunn i at Stortinget i forbindelse med behandlingen av Ot. prp. nr. 26 (1998-99) om endringer i konkurs- og pantelovgivningen 15. juni 1999 traff følgende vedtak:

«Regjeringen bes fremme forslag til endring av panteloven § 3-4, med sikte på å tillate at pant i driftstilbehør får rettsvern ved registrering i Løsøreregisteret.»

Som følge av opphevelsen av kravet om samlet pant i fast eiendom og driftstilbehør foreslås det at rettsvernsregelen i panteloven § 3-4 skal gjelde også for pant i adkomstdokumenter til leierett til forretningslokaler. Tilsvarende endring foreslås i panteloven § 5-8. Departementet har vurdert hvilken rettsvernsregel som bør gjelde i tilfeller der en leietakers rettigheter er koblet til en aksje, og har kommet til at det bør kreves i panteloven § 4-3 tredje ledd at aksjebeviset overleveres. Det foreslås en presisering i panteloven § 4-3 tredje ledd om hvilke dokumenter som skal overleveres ved pantsettelse av adkomstdokument til leierett til husrom.

Departementet foreslår videre at tvangsfullbyrdelsesloven § 11-18 annet ledd endres slik at hovedregelen blir at fast eiendom og driftstilbehør som nevnt i panteloven § 3-4 skal realiseres hver for seg, men at det skal være adgang til å kreve samlet realisasjon i tilfeller der samlet salg kan antas å gi størst utbytte. Tvangsfullbyrdelsesloven § 11-55 annet ledd om tvangsbruk foreslås utvidet til også å gjelde driftstilbehør som nevnt i panteloven § 3-4. Det foreslås at tvangsdekning i adkomstdokumenter til leierett til forretningslokaler skal følge reglene i tvangsfullbyrdelsesloven kapittel 12.

Det foreslås en tilføyelse i tinglysingsloven § 34 tredje ledd som medfører at tinglysingsvirkningen av registrering av pant i driftstilbehør som nevnt i panteloven § 3-4, foreldes etter 20 år.

Departementet foreslår også enkelte mindre endringer i panteloven som ikke har sammenheng med endringene i reglene om pant i driftstilbehør. Det foreslås en lovfesting av at næringsdrivende i landbruket som er registrert i merverdiavgiftsregisteret, skal ha anledning til å foreta pantsettelse etter panteloven §§ 3-8 og 4-10 selv om de ikke er registrert i Foretaksregisteret. Den samme regelen gjelder i dag som en midlertidig ordning med hjemmel i forskrift. Videre foreslås det en regel i panteloven § 3-8 om at ved enkeltvis pantsettelse av registrert motorvogn i medhold av § 3-8 hvor panteretten registreres i Løsøreregisteret, blir panteretten også beskyttet mot rettserverv etter lov 2. juni 1978 nr. 37 om godtroerverv av løsøre.