Forslag til lov om endring i utlendingsloven (utlendingsinternat)
I
I lov 24. juni 1988 nr. 64 om utlendingers adgang til riket og deres opphold her gjøres følgende endringer:
§ 37 d Utlendingsinternat skal lyde:
Utlending som pågripes og fengsles i medhold av § 37 sjette ledd eller § 41 femte ledd, skal som hovedregel anbringes i utlendingsinternat.
Utlendingsinternatet er ikke underlagt kriminalomsorgen, men administreres av politiet.
Utlendingen har rett til blant annet å motta besøk,telefonere, motta og sende postsendinger, helsetjenester, fellesskap,opphold i friluft, fysisk aktivitet, privatliv, religionsutøvelseog livssynsutøvelse, såfremt ikke annet følgerav loven her.
Når det er nødvendig for å opprettholdero, orden eller sikkerhet, eller sikre iverksetting etter § 41,kan politiet
a) undersøke utlendingens person,rom og eiendeler, samt øvrige gjenstander, rom og arealpå internatets område,
b) midlertidig frata og forvare utlendingens penger ogandre gjenstander,
c) kontrollere og begrense utlendingens besøk,telefonsamtaler og postsendinger,
d) kontrollere og begrense utlendingens fysiskeaktivitet, opphold i friluft, religionsutøvelse og livssynsutøvelse,eller
e) visitere besøkende og andre som oppholderseg på internatets område.
Tiltak etter bokstav a, b og c kan også iverksettes overforen utlending når det er grunn til å tro at vedkommendeskjuler eller tilbakeholder opplysninger om sin eller en annen utlendingsidentitet eller oppholdssted. Telefonavlytting etter bokstav c kanikke foretas uten at samtalepartnerne er varslet på forhånd.Tiltak etter bokstav e kan også iverksettes for å undersøkeom vedkommende skjuler opplysninger om en utlendings identitet.Tiltak etter dette ledd kan ikke iverksettes overfor utlendingensprosessfullmektig eller representant for offentlig myndighet.
Når det er strengt nødvendigfor å opprettholde ro, orden eller sikkerhet, eller sikreiverksetting etter § 41, og andre mindre inngripendetiltak forgjeves har vært forsøkt eller åpenbartvil være utilstrekkelig, kan politiet
a) bruke makt og godkjente maktmidler,jf. politiloven § 6 fjerde ledd,
b) plassere utlendingen i særlig sikretavdeling eller sikkerhetscelle, eller
c) utelukke utlendingen helt eller delvis fra fellesskapetpå internatet.
Uttalelse fra lege skal så vidt muliginnhentes og tas i betraktning ved vurderingen av iverksetting ogopprettholdelse av tiltak etter dette ledd bokstav b og c.
Tiltak etter fjerde og femte ledd kan ikke brukes nårdet vil være et uforholdsmessig inngrep. Slike tiltak skalbrukes med varsomhet. Politiet skal fortløpende vurdereom det er grunnlag for å opprettholde tiltaket.
For å sikre formålet med oppholdeti internatet og utlendingenes rettigheter kan politiet føreregister med opplysninger om beslutninger som tas, ankomster, gjennomførtekontrolltiltak, bruk av makt og maktmidler, hendelser, interne flyttinger,utpasseringer, tidspunkt for tilsyn og behandling fra helsepersonell.
Det skal opprettes et uavhengig tilsynsrådsom skal føre tilsyn med driften av utlendingsinternatet ogbehandlingen av utlendingene som oppholder seg der.
Kongen kan gi utfyllende bestemmelser i forskrift.
II
Loven trer i kraft fra den tid Kongen bestemmer.