1 Proposisjonens hovedinnhold
I proposisjonen legger departementet fram forlag om endringer i lotteriloven 1995. I Ot.prp.nr. 84 (1998-99) ble det lagt fram forslag om opprettelse av et lotteritilsyn og en lotterinemnd samt om en ny lotterilov. Proposisjonen ble sendt tilbake til Regjeringen samtidig som Stortinget støttet forslaget om å opprette et lotteritilsyn og en lotterinemnd samt enkelte andre sider av lovforslaget, jf. Innst.O.nr. 33 (1999-2000).
I proposisjonen her foreslås innarbeidet i lotteriloven 1995 de deler av forslaget til ny lotterilov som Justiskomiteen støttet. Det gjelder lovgrunnlaget for Lotteritilsynet og Lotterinemnda, som departementet tar sikte på at skal være opprettet til 1. januar 2001, sanksjonsbestemmelser, regnskaps- og revisjonsplikt, krav om skille mellom organisasjonenes formål og annen virksomhet, 18-årsgrense for spill på gevinstautomater, hjemmel for å fastsette aldersgrenser for deltakelse i andre typer lotterier samt at det åpnes for alkoholholdige drikkevarer som gevinst i private smålotterier. Med noen få unntak som fremgår av punkt 5.5 nedenfor er alle endringsforslagene i proposisjonen her forslag som Justiskomiteen eller et flertall i komiteen sluttet seg til eller ikke hadde innvendinger mot i Innst.O.nr. 33 (1999-2000).
I proposisjonen drøftes det hvordan Lotteritilsynet og Lotterinemnda bør finansieres ved ulike gebyr og avgifter for ulike aktører og lotteriaktiviteter.
I proposisjonen redegjøres det dessuten for den videre oppfølgningen av Justiskomiteens merknader om spill og lotterier i Innst.O.nr. 33 (1999-2000) og for beslutningene om å legge Lotteritilsynet til Førde i Sogn og Fjordane og å overføre ansvaret for lotteriområdet fra Justisdepartementet til Kulturdepartementet.