8 Administrative og økonomiske konsekvenser

Departementet antar at forslaget til endringer i luftfartsloven § 3-1 annet ledd vil ha minimale administrative konsekvenser. Luftfartstilsynet krever også i dag gebyr for registreringer i Norges luftfartøyregister. Det er kun forslag om å endre gebyrsatsene.

Luftfartstilsynet har i foreløpig utkast til ny gebyrstruktur for registreringer i Norges luftfartøyregister foreslått at gebyrene vil være avhengig av luftfartøyets vekt. Det er videre anslått at gebyrene vil ligge på mellom kr 1 500 og kr 15 000 for registrering av fartøyene i registeret. Videre foreslår Luftfartstilsynet et årsgebyr som vil ligge i underkant av gebyret for registrering i registeret. For registrering av heftelser, påtegninger og utvidelser vil dette baseres på pantobligasjonens pålydende og anslås og ligge mellom kr 1 500 og kr 15 000.

De nye satsene vil bli endelig fastsatt i forskrift som vil bli sendt på høring til berørte parter. Forskriften vil bli fastsatt av Samferdselsdepartementet.

For så vidt gjelder konsekvensene av forslagene til endringer i luftfartsloven §§ 7-4 og 7-24, viser vi til omtalen avslutningsvis i kapittel 5.1.1.

Forslaget til endringer i luftfartsloven § 13-9 antas ikke i seg selv å få vesentlige økonomiske eller administrative konsekvenser. I forhold til Avinor AS vil en på kort sikt trolig videreføre hovedtrekkene i dagens praksis.

Endringene i luftfartsloven § 15-3 bidrar først og fremst til å klargjøre tvilsomme rettslige spørsmål. Et stykke på vei antas forslaget bare å klargjøre det rettslige grunnlaget for allerede eksisterende praksis. For så vidt gjelder tilsyn med småfly antas det at forslaget vil klargjøre grunnlaget for privat bistand i tilsynsarbeidet, samtidig med at det settes visse grenser for hva som kan overlates til private aktører. Departementet er kjent med at det allerede eksisterer forslag til tilsynsforskrifter som vil få et klarere hjemmelsgrunnlag gjennom den nye lovteksten.

Av administrative konsekvenser anser departementet det som spesielt viktig at private aktører som får tildelt myndighetsoppgaver setter seg inn i hva dette innebærer av forpliktelser med hensyn til saksbehandling, klageadgang osv. Herunder er det viktig at luftfartsmyndighetene bidrar til å avklare disse forpliktelsene ved utformingen av de forskriftene som skal være grunnlag for utøvelsen av myndigheten. I tillegg bør det gis veiledning og retningslinjer i brevs form.

Forslaget til endring i § 15-3 antas ikke å gi merkbare økonomiske konsekvenser, verken for luftfartsforvaltningen eller for berørte private aktører.