6 Bestillingsfullmakter, tilsagnsfullmakter og garantifullmakter
6.1 Bestillings- og tilsagnsfullmakter
I sammenheng med budsjettet for 2014 foreslås det bestillings- og tilsagnsfullmakter for i alt 58 025 mill. kroner, mot 47 626 mill. kroner i 2013.
Forslagene til bestillingsfullmakter utgjør i alt 39 863 mill. kroner, mot 28 326 mill. kroner i 2013. Under Forsvarsdepartementet er det foreslått bestillingsfullmakter på 37 472 mill. kroner, mot 26 472 mill. kroner i 2013. Det fremmes forslag om tilsagnsfullmakter på i alt 18 162 mill. kroner, mot 19 300 mill. kroner i 2013. Utover fullmaktene i tabell 6.1, foreslås det enkelte tilsagnsfullmakter uten en beløpsramme, for eksempel en fullmakt som hjemler at Statens lånekasse for utdanning kan gi tilsagn om støtte for vårhalvåret 2015 etter de samme satser som for høsthalvåret 2014.
Tabell 6.1 Oversikt over bestillingsfullmakter og tilsagnsfullmakter
1 000 kroner | ||||
---|---|---|---|---|
Kap | Post | Betegnelse | Bestillingsfullmakt | Tilsagnsfullmakt |
117 | EØS-finansieringsordningene: | |||
75 | EØS-finansieringsordningen 2009 – 2014 | 3 738 500 | ||
76 | Den norske finansieringsordningen 2009 – 2014 | 3 209 200 | ||
161 | Næringsutvikling: | |||
70 | Næringsutvikling | 20 000 | ||
165 | Forskning, kompetanseheving og evaluering: | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 287 000 | ||
166 | Miljø og bærekraftig utvikling mv.: | |||
73 | Klima- og skogsatsingen | 1 720 000 | ||
74 | Fornybar energi | 10 000 | ||
220 | Utdanningsdirektoratet: | |||
70 | Tilskudd til læremidler o.a. | 30 000 | ||
226 | Kvalitetsutvikling i grunnopplæringen: | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 20 000 | ||
270 | Internasjonal mobilitet og sosiale formål for studenter: | |||
75 | Tilskudd til bygging av studentboliger | 184 000 | ||
320 | Allmenne kulturformål: | |||
73 | Nasjonale kulturbygg | 419 500 | ||
322 | Billedkunst, kunsthåndverk og offentlig rom: | |||
50 | Kunst i offentlige rom | 32 500 | ||
440 | Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten: | |||
01 | Driftsutgifter | 65 000 | ||
454 | Redningshelikoptertjenesten: | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 592 000 | ||
490 | Utlendingsdirektoratet: | |||
71 | Tilskudd til aktivitetstilbud for barn i mottak og informasjon til au pairer | 3 000 | ||
72 | Retur av asylsøkere med avslag og tilbakevending for flyktninger | 50 000 | ||
551 | Regional utvikling og nyskaping: | |||
61 | Næringsrettede midler til regional utvikling, kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift | 100 000 | ||
581 | Bolig- og bomiljøtiltak: | |||
74 | Tilskudd til bolig-, by- og områdeutvikling | 23 600 | ||
76 | Tilskudd til utleieboliger | 423 700 | ||
77 | Kompetansetilskudd til bærekraftig bolig- og byggkvalitet | 29 900 | ||
78 | Boligsosialt kompetansetilskudd | 101 800 | ||
586 | Tilskudd til omsorgsboliger og sykehjemsplasser: | |||
64 | Investeringstilskudd | 3 523 700 | ||
634 | Arbeidsmarkedstiltak: | |||
76 | Tiltak for arbeidssøkere | 2 590 680 | ||
77 | Varig tilrettelagt arbeid | 695 610 | ||
710 | Nasjonalt folkehelseinstitutt: | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 180 000 | ||
761 | Omsorgstjeneste: | |||
79 | Andre tilskudd | 1 000 | ||
1062 | Kystverket: | |||
30 | Nyanlegg og større vedlikehold | 623 000 | ||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 3 000 | ||
60 | Tilskudd til fiskerihavneanlegg | 20 000 | ||
1148 | Naturskade – erstatninger: | |||
71 | Naturskade, erstatninger | 91 900 | ||
1350 | Jernbaneverket: | |||
23, 25 og 30 | Drift, vedlikehold og investeringer | 800 000 | ||
30 | Investeringer i linjen | 20 000 | ||
1420 | Miljødirektoratet: | |||
22 | Statlige vannmiljøtiltak | 40 000 | ||
30 | Statlige erverv, båndlegging av friluftsområder | 55 000 | ||
31 | Tiltak i verneområder | 3 000 | ||
32 | Statlige erverv, fylkesvise verneplaner | 3 900 | ||
35 | Statlige erverv, nytt skogvern | 116 400 | ||
78 | Friluftsformål | 18 000 | ||
85 | Nasjonalparksentre og andre naturinformasjonssentre | 2 000 | ||
1429 | Riksantikvaren: | |||
71 | Tilskudd til fredete kulturminner i privat eie, kulturmiljø og kulturlandskap | 30 000 | ||
73 | Tilskudd til bygninger og anlegg fra middelalderen og brannsikring | 10 000 | ||
74 | Tilskudd til fartøyvern | 12 000 | ||
1602 | Finanstilsynet: | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 10 000 | ||
1610 | Toll- og avgiftsetaten: | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 40 000 | ||
1618 | Skatteetaten: | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 30 000 | ||
1634 | Statens innkrevingssentral: | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 5 000 | ||
1700 | Forsvarsdepartementet: | |||
73 | Forskning og utvikling | 68 000 | ||
1720 | Felles ledelse og kommandoapparat: | |||
01 | Driftsutgifter | 430 000 | ||
1725 | Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarsstaben: | |||
01 | Driftsutgifter | 75 000 | ||
1731 | Hæren: | |||
01 | Driftsutgifter | 130 000 | ||
1732 | Sjøforsvaret: | |||
01 | Driftsutgifter | 810 000 | ||
1733 | Luftforsvaret: | |||
01 | Driftsutgifter | 750 000 | ||
1734 | Heimevernet: | |||
01 | Driftsutgifter | 65 000 | ||
1740 | Forsvarets logistikkorganisasjon: | |||
01 | Driftsutgifter | 1 200 000 | ||
1760 | Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg: | |||
01 | Driftsutgifter | 100 000 | ||
44 | Fellesfinansierte investeringer, nasjonalfinansiert andel | 80 000 | ||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 17 000 000 | ||
48 | Fellesfinansierte investeringer, fellesfinansiert andel | 165 000 | ||
1761 | Nye kampfly med baseløsning: | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 14 500 000 | ||
1790 | Kystvakten: | |||
01 | Driftsutgifter | 2 080 000 | ||
1791 | Redningshelikoptertjenesten: | |||
01 | Driftsutgifter | 60 000 | ||
1792 | Norske styrker i utlandet: | |||
01 | Driftsutgifter | 25 000 | ||
1795 | Kulturelle og allmennyttige formål: | |||
01 | Driftsutgifter | 2 000 | ||
1825 | Energiomlegging og utvikling av energi- og klimateknologi: | |||
50 | Overføring til Energifondet | 400 000 | ||
1840 | CO2-håndtering: | |||
75 | Tilskudd, CO2-håndtering internasjonalt | 1 000 | ||
2421 | Innovasjon Norge: | |||
72 | Forsknings- og utviklingskontrakter | 100 000 |
Kilde: Finansdepartementet
6.2 Statlige garantier
For 2014 bes det om fullmakt til å gi nye garantier innenfor følgende totale garantirammer under disse ordningene:
Utenriksdepartementet | |
Import fra utviklingsland | 50 mill. kroner |
Kjøp av prevensjonsimplantater til bruk i utviklingsland | 140 mill. USD |
Nærings- og handelsdepartementet | |
Innovasjon Norge | 138 mill. kroner |
GIEK | |
| 145 000 mill. kroner |
| 3 150 mill. kroner |
| 5 000 mill. kroner |
| 20 000 mill. kroner |
Fiskeri- og kystdepartementet | |
Innovasjon Norge | |
| 320 mill. kroner |
Finansdepartementet | |
Den nordiske investeringsbank | |
| 1 244 mill. euro |
| 329 mill. euro |
| 61 mill. euro |
Olje- og energidepartementet | |
Gassco AS | 1 000 mill. kroner |
Kilde: Finansdepartementet
Det vises for øvrig til spesifisert oversikt over statens garantiansvar og utbetalinger i 2012 i Meld. St. 3 (2012 – 2013) Statsrekneskapen for 2012, vedlegg 4.
Økonomireglementet for staten med tilhørende utfyllende bestemmelser fastsetter normalvilkår for statlige garantier. Normalvilkårene er basert på tidligere generelle behandlinger i Stortinget av garantisaker, senest på grunnlag av Dokument nr. 3:6 (1995 – 96), jf. Innst. S. nr. 218 (1995 – 96). Stortinget har imidlertid akseptert unntak fra normalvilkårene for flere av de eksisterende ordningene. Det forutsettes at de tidligere godtatte unntakene kan legges til grunn også for garantier som gis i 2014. Vilkårene for de enkelte garantiordningene omtales i departementenes fagproposisjoner.