4 Lovendringer på ferdselområdet – svalbardmiljøloven kap. VII

4.1 Virksomhet med konsekvenser for miljøet - § 77 utrykning og oppsyn

4.1.1 Gjeldende rett

Bestemmelsen gjelder utrykning for brann-, politi- eller redningstjeneste og oppsyn. Utrykning og oppsyn kan skje uten hinder av reglene i svalbardmiljøloven.

Etter gjeldende praksis har Sysselmannen i dag en utvidet rett til motorferdsel enn den som følger av ordlyden. De stedlige forholdene på Svalbard taler for en slik utvidet rett slik at Sysselmannen effektivt kan utføre sine tilsynsoppgaver. Departementet mener derfor at Sysselmannens rett til utvidet motorferdsel uttrykkelig bør følge av ordlyden i svalbardmiljøloven. Endringen vil bare ha betydning for Sysselmannsbestillingen, og da i den forstand at det må føres statistikk over motorferdsel hjemlet i svalbardmiljøloven med forskrifter.

4.2 Virksomhet med konsekvenser for miljøet - § 78 gebyr for tilreisende

4.2.1 Gjeldende rett

Svalbardmiljøloven bruker i § 32 annet ledd terminologien ”gebyr for kort og felling”, og i § 78 ”gebyr for tilreisende”. Etter Finansdepartementets rundskriv R-112/2006 Retningslinjer for gebyr- og avgiftsfinansiering av statlige myndighetshandlinger, er begge disse gebyrtypene er å anse som sektoravgifter. Ordlyden i §§ 32 og 78 i loven må derfor endres. Tilsvarende må terminologien endres i forskrift om høsting på Svalbard av 24.06.2002 nr 712, forskrift om satser for gebyr for jakt-, fangst- og fiskekort m.m. på Svalbard av 1. desember 2006 nr 1578 og forskrift om miljøgebyr for tilreisende til Svalbard av 22. desember 2006 nr. 1532. Da disse sektoravgiftene er inntektskilder til Svalbard miljøvernfond, har endringen fra avgift til gebyr også en betydning for budsjetteringen av fondsmidlene, men denne omleggingen er allerede gjennomført.