1 Proposisjonens hovedinnhold

Regjeringen legger med dette fram forslag til endringer i folketrygdloven, helseregisterloven og spesialisthelsetjenesteloven. Forslagene er en oppfølging av Stortingets tilslutning til å innføre en nasjonal automatisk frikortordning. Det er redegjort for bakgrunnen for innføring av ordningen i kapittel 2. I dette kapitlet er det også redegjort for høringer som er gjennomført. Kapittel 3 beskriver nærmere hva den nye automatiske ordningen går ut på, og kapittel 4 gir en beskrivelse av administrering og samordning av syketransport og digitalisering av saksbehandling ved enkeltoppgjør og direkteoppgjør. Kapittel 5 redegjør for gjeldende rett på området, mens kapittel 6 inneholder en gjennomgang av de forskjellige lovforslagene. I kapittel 6 blir også høringsuttalelser til de forskjellige lovforslagene gjengitt.

Det foreslås en ny bestemmelse i folketrygdloven som presiserer at departementet kan bestemme at frikort kan utleveres uten at det er satt fram krav. I tillegg foreslås lovendringer for å legge til rette for innføring av en spørretjeneste som skal gjelde for helseforetakene, helsepersonell og andre som yter tjenester for trygdens regning. Det er foreslått nye bestemmelser i folketrygdloven, helseregisterloven og spesialisthelsetjenesteloven som gjør unntak fra taushetsplikten, slik at opplysninger om brukerne skal betale egenandel m.m. kan utleveres.

Proposisjonen inneholder også forslag om lovgrunnlag for etablering av et egenandelsregister og registre for administrering, samordning og digitalisering av saksbehandling knyttet til oppgjør for syketransport. Det foreslås nye bestemmelser i helseregisterloven som gir hjemmel for disse registrene.

I kapittel 7 blir det redegjort for administrative og økonomiske konsekvenser av etablering av en nasjonal automatisk frikortordning og nye registre. De budsjettmessige konsekvensene er fulgt opp ved forslag i statsbudsjett for 2010.

Kapittel 8 inneholder en gjennomgang av forslag om endring i folketrygdloven § 5-3, slik at egenandelstak 1 også skal omfatte helsehjelp som utføres poliklinisk av annet helsepersonell enn leger. Kapittel 9 inneholder merknader til de enkelte lovforslagene.